Минтранс предложил обязать операторов беспилотных авиационных систем получать свидетельство внешнего пилота — документ, аналогичный водительскому удостоверению, но для управления дронами. Соответствующий проект приказа с изменениями в Федеральные авиационные правила был направлен 21 августа заместителем министра транспорта Владимиром Потешкиным в «Платформу Национальной технологической инициативы» и ассоциацию «Аэронекст». С копией документа ознакомились «Ведомости», его подлинность подтвердили представители организаций, получивших письмо, а также Минтранс.
В новом свидетельстве будут указываться квалификационные отметки по типам дронов: от беспилотных самолетов и дирижаблей до винтокрылых аппаратов и аэростатов. Для его получения будет необходимо пройти обучение в сертифицированных Росавиацией авиационных учебных центрах и сдать экзамены. Новые правила планируется ввести с 1 марта 2026 года. При этом, по словам основателя RunAvia Андрея Патракова, пока ни один центр не имеет согласованной программы для подготовки операторов дронов массой более 30 кг.
Гендиректор АУЦ «Школа беспилотной авиации» Денис Кириков уточняет, что экзамен будет состоять из двух частей: подтверждения налета на беспилотниках и тренажерах, а также теоретической проверки по основам эксплуатации и нормативной базе. Кандидат должен иметь высшее инженерное или естественно-научное образование и не менее года практического опыта в авиации или эксплуатации дронов.
Патраков напоминает, что термин «свидетельство внешнего пилота» появился еще в 2015 году, однако за десять лет Росавиация не выдала ни одного такого документа. Начало их выдачи, по его словам, станет шагом к легализации эксплуатации тяжелых дронов, хотя пока это возможно только в рамках экспериментальных правовых режимов.
Эксперт компании «Флай дрон» и НТИ «Аэронет» Александр Кравченко считает аттестацию необходимой, но предлагает различать требования в зависимости от типа дрона. «Управлять небольшим дроном для съемки мероприятия и тяжелым грузовым аппаратом — задачи разного уровня», — пояснил он.
По мнению Кирикова, введение свидетельства позволит систематизировать работу отрасли: сертифицированные специалисты смогут быстрее находить работу, а компании — проще привлекать квалифицированных сотрудников.
