США и европейские страны разработали гарантии безопасности для Украины, включающие подробно проработанные и основательные меры, которые должны обеспечить выполнение любого мирного соглашения с Россией в случае его заключения. Они предусматривают эшелонированную оборону и вступление западных войск в вооруженное противостояние в случае повторного российского вторжения, сообщает Bloomberg со ссылкой на людей, знакомых с подготовленными предложениями.
Дискуссии с украинской делегацией велись несколько дней в конце прошлой – начале этой недели. Согласно плану, 800-тысячная украинская армия будет первым рубежом обороны и сдерживания. Союзники продолжат поставлять ей оружие и оказывать другую поддержку, чтобы обеспечить ее надлежащее оснащение и подготовку.
Украинская армия примет на себя первый удар в случае возобновления боевых действий. Союзники Киева тем временем немедленно займутся дипломатическим урегулированием конфликта, чтобы не допустить его эскалации. Но если в течение нескольких дней эти усилия не дадут результата, они окажут украинской армии военную поддержку.
США в обычное время будут предоставлять разведданные и осуществлять наблюдение, отслеживая любые попытки нарушения, в том числе с помощью провокаций, мирного соглашения вдоль демилитаризованной зоны и границ. Ранее министр армии США Дэн Дрисколл во время переговоров в Киеве с украинскими представителями и европейскими послами обещал создать на востоке Украины «самую высокотехнологичную демилитаризованную зону… мощнейшую линию в мире». В представлении США она будет подобна зоне, которая с 1953 года разделяет Северную и Южную Кореи.
Согласно последнему варианту плана, в случае возобновления военных действий США окажут содействие союзникам, говорят источники Bloomberg. Вступить же в боевые действия, по-видимому, придется солдатам европейского контингента. В мирное время они будут размещены вдали от линии фронта, поддерживая оборонный потенциал и служа дополнительным элементом сдерживания. «Коалиция желающих» помочь Украине стран сообщила на этой неделе, что разработала план развертывания многонациональных сил, которые будут действовать на территории страны для обеспечения безопасности.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте в четверг заявил о «трех уровнях» гарантий безопасности для Украины, начиная с ее собственных вооруженных сил Украины, за которыми идут, по его словам, «коалиция желающих» и поддержка США.
План создания эшелонированной обороны и готовность США участвовать в ее обеспечении вызвали в Украине и Европе оптимизм относительно возможности предоставить Киеву надежные гарантии, способные удержать Россию от новой агрессии, отмечает Bloomberg. Американские чиновники описывают эти гарантии как аналогичные положению статьи 5 о взаимной обороне устава НАТО. По словам Владимира Зеленского, он добился от Вашингтона обещания сделать их юридически обязательными, утвердив в Конгрессе:
Для нас принципиально важно, чтобы [во-первых] Конгресс за это проголосовал. Во-вторых, чтобы это было похоже на статью 5 устава НАТО. В-третьих, чтобы мы знали, как отреагируют партнеры в случае повторения российской агрессии.
