Во всех регионах России, кроме Москвы и Подмосковья, а также на аннексированных территориях Украины ограничат найм трудовых мигрантов, пишут «Ведомости» со ссылкой на поправки в закон. Привлекать иностранцев и лиц без гражданства на работу можно будет только через организованный набор под контролем МВД. Эксперимент продлится с 2027 по 2029 год включительно. С этой целью будут созданы два реестра: иностранных работников (РИР) и российских работодателей (компаний, индивидуальных предпринимателей и физлиц), желающих нанять людей из-за рубежа.
Участникам эксперимента выдадут специальные идентификационные карты. Учетные записи в обоих реестрах будут действовать один год. Иностранцы, приехавшие по визе, смогут находиться в России столько, сколько позволяет этот документ. Срок временного пребывания остальных трудовых мигрантов ограничат годом — в соответствии с записью в РИР. Устанавливать ежегодно допустимую долю иностранных работников в регионах будет правительство России. Нанимать приезжих в обход оргнабора запрещается.
За работу вне региона, не по заявленной должности или у другого работодателя иностранца исключат из РИР. Аналогичная мера последует, если приезжий сотрудник более трех рабочих дней не выходил на контакт с нанимателем и тот не смог установить его местонахождение. Повторно подать заявление на регистрацию в РИР разрешается не ранее чем через год. При этом иностранца вносят в реестр контролируемых лиц, куда попадают нарушители миграционных правил, и выйти из него можно будет, лишь доказав уважительную причину.
Оргнабор предусматривает платные процедуры. Смена цели визита на трудовую обойдется иностранцу в 30 тыс. рублей, а включение в РИР — в 1 тыс. рублей. Работодателю регистрация в реестре будет стоить 15 тыс. рублей для организаций и 1 тыс. рублей для физлиц. За идентификационную карту придется заплатить 5 тыс. рублей, а за смену региона при работе у физлица — 10 тыс. рублей.
За каждого трудового мигранта в бюджет субъекта будет поступать ежемесячный налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Он будет представлять собой фиксированный авансовый платеж в 1,2 тыс. рублей. Его должен перечислять налоговый агент, если иностранца наняла организация или ИП, либо сам работник, если он трудится у физлица. При этом авансовый платеж будут индексировать по региональным коэффициентам.
Также сумма увеличится, если вместе с иностранным работником в России живут родственники, находящиеся у него на иждивении. В частности, ежемесячно придется перечислять половину авансового платежа, умноженную на количество таких членов семьи. За неуплату налога срок временного пребывания иностранца в России будет сокращен.
МВД оценило ежегодные поступления в федеральный бюджет от оргнабора трудовых мигрантов в 22 млрд рублей. После вступления в силу с 1 января 2027 года закон будет сопровождаться переходным периодом для работодателей, уже использующих иностранцев. Им дадут 180 дней, чтобы зарегистрироваться в соответствующих реестрах. В случае несоблюдения этих требований работник будет обязан покинуть страну, а работодатель лишится возможности нанимать иностранных граждан на два года.
