До недавнего времени европейские политики даже не задумывались о том, чтобы выстроить собственную систему ядерного сдерживания и расширить потенциал за пределы двух ядерных держав Старого Света – Великобритании и Франции. Европа казалась надежно защищенной мощным щитом американского ядерного оружия. Но политика Дональда Трампа и непрекращающиеся угрозы из Москвы стереть с лица земли то один, то другой европейский город изменили состояние умов.
В январе Dagens Nyheter, одна из крупнейших шведских газет, предложила разработать совместную ядерную программу для стран Северной Европы, возможно, с участием Германии. А неделю назад премьер-министр Швеции Ульф Кристерссон сообщил, что провел с Францией и Великобританией переговоры, хоть «пока и не очень конкретные», о сотрудничестве в области ядерного оружия. В прошлом году несколько немецких политиков и премьер-министр Польши Дональд Туск заявили о желании получить ядерное прикрытие – возможно, за счет тех же Франции и Великобритании. Последние уже налаживают активное сотрудничество, пишет The Economist. В 2025 году Лондон и Париж договорились «координировать» применение своего ядерного оружия и заявили: «Нет такой экстремальной угрозы для Европы, которая не вызвала бы ответную реакцию двух наших стран».
Они создали координационную группу по ядерным вопросам, первое заседание которой прошло в декабре в Париже. Там Франция впервые пригласила Великобританию наблюдателем на свои ежеквартальные учения «Покер» с участием воздушных стратегических ядерных сил. Представитель минобороны Франции назвал это свидетельством «сильного двустороннего доверия».
Ядерные силы Великобритании включены в систему НАТО, Франция же действует самостоятельно. Президент Эмманюэль Макрон исключил любое изменение независимого статуса французских стратегических сил, но это не мешает Парижу вести предметные переговоров с другими европейскими странами, в частности, с Германией, отмечает The Economist. Этот процесс идет очень медленно, сказал журналу Бруно Тертре, заместитель директора парижского Фонда стратегических исследований (FRS):
Но Германия на самом высоком уровне продемонстрировала готовность рассмотреть варианты, которые были бы немыслимы еще пять лет назад.
Ее нынешний канцлер Фридрих Мерц в марте прошлого года, еще до вступления в должность, выразил заинтересованность в таком диалоге. В ответ на «исторический призыв» Мерца Макрон тогда решил «начать стратегические дебаты о защите наших европейских континентальных союзников с помощью наших [ядерных] средств сдерживания». По его словам, с Германией, Польшей и другими европейскими странами будет обсуждаться вопрос о том, можно ли распространить на континент французскую политику ядерного сдерживания и как это сделать.
Европейские страны могли бы начать совместные учения своих ВВС по нанесению ядерных ударов, считают эксперты FRS. Это, по их мнению, создало бы более прочную основу для сотрудничества в военное время.
Затем ВМС и ВВС других стран Европы могли бы предоставить поддержку французским атомным подводным лодкам и самолетам с ядерным оружием. Такие мероприятия можно организовать по образцу натовских, где поддержка обеспечивается для американских ядерных сил.
Впоследствии французы могли бы начать посылать самолеты, способные нести ядерное оружие, в Германию или другие европейские страны; в прошлом году такое уже было сделано в Швеции и Польше (самолеты были не вооружены). В самом далекоидущем варианте, повторяющем схему НАТО, самолеты с ядерным оружием могут быть размещены в союзных странах.
В соответствии с договором СНВ-3 (который, правда, истекает 5 февраля) Россия и США могут иметь до 1550 развернутых ядерных боезарядов и до 700 средств их доставки (включают межконтинентальные баллистические ракеты, баллистические ракеты подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков). В Европе американское ядерное оружие (около сотни бомб B61) сейчас размещено на базах в пяти странах НАТО – Бельгии, Германии, Италии, Нидерландах и Турции. Решение об их применении принимают США, но при необходимости доставить их могут и самолеты принимающих стран с одобрения Вашингтона.
В США скептически относятся к идее замены американского ядерного щита гораздо меньшими арсеналами Великобритании или Франции (имеют 225 и 290 боеголовок соответственно). Но французские стратеги считают американский подход догмой холодной войны и в вопросе числа ядерных боеголовок опираются на доктрину «строгой достаточности», отмечает The Economist. В Германии, где «до прошлого года существовало настоящее ядерное табу», многие согласны с аргументом Франции, говорит Александр Боллфрасс из Международного института стратегических исследований. В Берлине полагают, что позиция Парижа в вопросе сдерживания «более убедительна» из-за близости французского ядерного оружия, «даже если его потенциал меньше», отмечает он.
