Порты на Северо-Западе России могут столкнуться со «значительным сокращением» перевалки внешнеторговых грузов из-за усиленного досмотра судов, который проводится по указу президента РФ Владимира Путина. Особенно остро вопрос встал в условиях тяжелой ледовой обстановки в Финском заливе, которая резко замедлила прохождение кораблей в гавани. Об этом правительство предупредили в Ассоциации морских торговых портов (АСОП).
В письме на имя министра транспорта Андрея Никитина, с копией которого ознакомился РБК, глава АСОП Серик Жусупов отметил, что снижение экспортного потока негативно скажется не только на самих портах, но и на работе РЖД, российских грузовладельцах и экономике страны в целом. Он подчеркнул, что организация «всецело поддерживает» меры, которые предусмотрены указом президента, однако предлагает ввести временный мораторий на проведение осмотров подводной части судов, перевозящих неопасные грузы (контейнеры, черные и цветные металлы, минудобрения, уголь и др.), в ледовых условиях.
Также АСОП предлагает внести коррективы в постановление правительства, изданного во исполнение указа президента. В частности, в объединении считают необходимым установить критерии для выбора судов, подлежащих осмотру, определить очередность постановки судов на рейдовые стоянки для осмотров и сроки, в которые они должны проводиться, а также разработать единую методику проведения осмотров.
Путин подписал указ о досмотре всех судов, заходящих в российские порты, после взрыва на борту танкера Koala в порту Усть-Луга 9 февраля 2025 года. Усиленные контроль повысил безопасность портовой инфраструктуры, но создал «серьезные логистические проблемы», в том числе привел к росту издержек за счет увеличения времени обработки судов, говорит управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.
По его словам, главная проблема действующего порядка — отсутствие дифференциации. «Одинаковые требования к танкерам с нефтепродуктами и балкерам с зерном нелогичны с точки зрения реальных рисков. <…> На мой взгляд, необходим переход к рискориентированному подходу, суда следует категорировать: танкеры и газовозы требуют полного контроля, контейнеровозы — выборочного, а балкеры с сыпучими грузами могут проходить упрощенную процедуру», — отметил эксперт. Он также добавил, что в ледовый период для судов должны действовать другие требования досмотра.
По данным АСОП, в 2025 году грузооборот морских портов России составил 884,5 млн т, снизившись на 0,4% год к году. В частности, перевалка в портах Балтийского бассейна упала на 0,6%, до 271,3 млн т. Отгрузки через Большой порт Санкт-Петербурга при этом выросли на 3%, до 54,6 млн т, через Усть-Лугу, напротив, сократились на 3,4%, до 130,5 млн т.
