(Добавлен комментарий пресс-службы Минфина РФ и главы департамента Центробанка в 10-12 абзацах)
МОСКВА, 11 мар (Рейтер) - Российское правительство в условиях падающих доходов казны обсуждает сокращение в 2026 году расходов федерального бюджета РФ, кроме оборонных и «защищенных» социальных трат, на 10%, сообщили Рейтер два источника, близкие к кабинету министров.
Еще два источника подтвердили, что дискуссии об оптимизации расходов идут, но не назвали размер потенциальных сокращений.
Решение пока не принято и будет зависеть от устойчивости роста цен на нефть, вызванного войной на Ближнем Востоке.
На пятый год военных действий в Украине Россия столкнулась с двойным ударом: падением бюджетных доходов от продажи энергоносителей и торможением экономики, которое влияет на остальные налоговые поступления. Падение нефтегазовых доходов из-за невысоких международных котировок нефти, больших скидок на российскую нефть и крепкого рубля началось в прошлом году, и в первые два месяца этого года под влиянием этих же факторов лишь ускорилось. По итогам января-февраля поступления от энергоносителей упали на 47% год к году. Рост ненефтегазовых сборов, несмотря на очередное повышение налогов, не перекрывает выпадающие доходы. В январе-феврале общие доходы федерального бюджета упали почти на 11% год к году, а дефицит достиг 3,45 триллиона рублей, или 1,5% ВВП, при годовом плане 3,8 триллиона рублей, 1,6% ВВП.
«Минфин довел до ГРБС (главных распорядителей бюджетных средств), что нужно резать расходы. Сейчас все сидят думают, что сокращать», - сказал один из источников.
Секвестр, по информации источников, может затронуть всё кроме оборонных расходов и так называемых «защищенных» статей, к которым относятся, в частности, социальные выплаты.
«Сейчас этот вопрос обсуждается. В первую очередь это всегда делается за счет оптимизации необязательных расходов. Какие-то новые объекты заморозят, строительство чего-нибудь, ремонт дорог. Их, скорее всего, будут рассматривать к сокращению», - сказал второй источник. Министерство финансов РФ в ответ на запрос Рейтер подтвердило, что обсуждает с отраслевыми ведомствами вопрос приоритизации бюджетных расходов в рамках готовящейся корректировки параметров бюджетного правила, что позволит избежать дополнительного увеличения заимствований, обеспечит устойчивость государственных финансов и не приведет к ужесточению ДКП. Обсуждаемые решения не затрагивают расходы на оборону и безопасность, а также социальные обязательства перед гражданами, добавило ведомство
Директор департамента денежно-кредитной политики (ДКП) ЦБ Андрей Ганган в эфире радио РБК сказал, что регулятор приветствовал бы оптимизацию бюджетных расходов.
«Оптимизация расходов в нынешней ситуации, в контексте того, что мы обсуждаем изменение цены отсечения, это то, что должно происходить...И в этом смысле у правительства сейчас важная задача приоритизации и определения, где мы можем где-то сократиться, наверное, где-то отодвинуть вправо какие-то планы и так далее», - сказал Ганган. Премьер Михаил Мишустин в конце февраля сообщал о многочасовом совещании с участием президента Владимира Путина, на котором обсуждались способы покрытия растущего дефицита. По его итогам министр финансов Антон Силуанов допустил корректировку бюджета-2026 из-за сокращения нефтегазовых доходов и анонсировал изменение ограничивающего траты казны бюджетного правила, чтобы предотвратить исчерпание Фонда национального благосостояния (ФНБ).
НАДЕЖДА НА ЦЕНЫ
Ситуация резко изменилась после атак США и Израиля на Иран и закрытия Ормузского пролива, через который проходит пятая часть мирового потребления нефти.
Мировые цены на нефть устремились вверх с первых дней марта с началом бомбардировок Ирана и ответных обстрелов Тегераном стран-соседей, включая их нефтяную инфраструктуру. Из-за перебоев в поставках сырья нефть марки Brent с начала месяца выросла в цене почти на треть. В понедельник стоимость барреля Brent поднималась почти до $120, максимума с июня 2022 года, однако откатилась ниже $90 после того, как президент США Дональд Трамп пообещал скорую деэскалацию конфликта. Скачок международных ценовых эталонов на фоне войны на Ближнем Востоке поднял рублёвую налоговую цену российской нефти к значениям, которые впервые с января 2025 года превысили заложенный в бюджете ориентир, сказали Рейтер источники в отрасли. Рост нефтяных цен отразится на нефтегазовых доходах российской казны не раньше апреля. В феврале средняя цена сорта Urals, на основе которой будут считаться налоговые сборы марта, по данным Минэкономразвития, составила $44,6 за баррель против заложенных в бюджете $59 за баррель.
«Решения (о размере сокращений расходов) пока не приняты, все ждут, как изменятся цены на нефть в результате иранского конфликта», - сказал третий источник.
По словам четвертого, рост нефтяных цен - это неустойчивый тренд, поэтому расходы все равно надо будет оптимизировать. Путин в понедельник на совещании, посвященном ситуации на мировом рынке нефти и газа, сказал, что нынешние высокие цены на сырьевые товары носят временный характер, призвав российские энергетические компании воспользоваться текущим моментом и дополнительной экспортной выручкой, в том числе, для снижения долгов перед банками РФ.
(Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)
