Законопроект о запрете ставок для должников, недееспособных и несовершеннолетних граждан заморозили после обращения Минфина. Глава ведомства Антон Силуанов попросил перенести рассмотрение документа, уже одобренного в первом чтении, на осень, пишет «Коммерсантъ». Законопроект декларирует целью борьбу с деструктивным поведением граждан, включая тех, кто злоупотребляет алкоголем, наркотиками или ставит семью в тяжелое материальное положение. Он также запрещает букмекерам заключать пари с лицами, не достигшими 18 лет.
Формально инициатива, которая была отнесена к «социально значимым», уже прошла согласование в правительстве, Минюсте, Минфине и администрации президента ко второму чтению. Ее продвижение остановилось из-за протестов со стороны индустрии. По оценкам Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ), букмекеры рискуют потерять до 40% своей аудитории — именно такую долю составляют игроки с долговыми обязательствами. На этом фоне рынок может резко сократиться, предупредили в ЕРАИ, хотя сейчас динамика положительная: только за 2025 год объем ставок увеличился на 8,4% и достиг 1,9 трлн рублей, а целевые отчисления выросли примерно на 8%, до 38 млрд рублей.
Букмекеры также утверждают, что не имеют доступа к актуальным базам должников, а внедрение проверок через государственные платформы ГИС ЕЦП и Систему межведомственного электронного взаимодействия обойдется каждому оператору в среднем в 150–200 млн рублей ежегодно.
«Реализация такой инициативы сейчас невозможна», в том числе потому, что в базе Федеральной службы судебных приставов (ФССП), с помощью которой предполагается выявлять должников, «много конфиденциальной информации», заявил советник гендиректора Fonbet Николай Оганезов. Он добавил, что современная система обработки запросов не способна справиться с такими большими объемами данных. Оганезов также предупредил, что ужесточение правил может не только сократить рынок и налоговые поступления, но и привести к росту нелегального сегмента, доля которого уже превышает 50%.
По словам источников издания в индустрии, букмекеры настаивают на сохранении действующих норм. Глава комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин сообщил, что сейчас в правительстве определяются с позицией по законопроекту из-за обращений ЕРАИ об экономических потерях отрасли.
При этом в Ассоциации защиты прав участников азартных игр и лотерей выступили за принятие инициативы, подчеркнув, что она направлена на защиту уязвимых групп. «Законопроект позволит снизить финансовые риски граждан и сократить общую долговую нагрузку населения», — пояснил руководитель ассоциации Василий Рий.
