ВАШИНГТОН/БРЮССЕЛЬ/ПАРИЖ, 3 апр (Рейтер) - Альянс НАТО за последние годы пережил экзистенциальные вызовы: от украинского конфликта до множества случаев давления и оскорблений со стороны президента США Дональда Трампа, который поставил под сомнение его основную миссию и угрожал захватить Гренландию. Однако, по словам аналитиков и дипломатов, именно война США и Израиля против Ирана, идущая в тысячах километров от Европы, едва не разрушила блок с 76-летней историей и грозит довести его до самого слабого состояния за все время его существования. Трамп, разозленный тем, что европейские страны отказались направить свои военно-морские силы в регион для открытияОрмузского пролива для морских грузоперевозок после начала боевых действий 28 февраля, заявил, что рассматривает выход США из альянса.
«Не сделали бы вы того же на моем месте?», - спросил Трамп Рейтер во время интервью в среду. В своей речи в среду вечером Трамп раскритиковал союзников США, но не стал осуждать НАТО, в то время как многие эксперты считали, что он может это сделать. Однако в сочетании с другими выпадами в адрес европейцев в последние несколько недель, комментарии Трампа вызвали беспрецедентные опасения о том, что США не придут на помощь европейским союзникам в случае, если они будут атакованы, независимо от того, выйдут ли США из НАТО формально. По словам аналитиков и дипломатов, в результате альянс, созданный во время Холодной войны и долго время служивший основой европейской парадигмы безопасности, слабеет, а соглашение о взаимной обороне, лежащее в его основе, больше не воспринимается как само собой разумеющееся.
«(НАТО) сейчас в худшем состоянии с момента своего основания», - сказал Макс Бергманн, бывший чиновник Госдепартамента США, который теперь возглавляет программу по Европе, России и Евразии в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне.
«Трудно понять, что вообще можно с этим сравнивать».
Осознание этого постепенно приходит к европейцам, долгое время полагавшимся на НАТО как на фундамент собственной безопасности.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте еще в
Теперь многие чиновники и дипломаты считают такой сценарий базовым. «НАТО все еще необходим, но мы должны быть в состоянии думать о НАТО без американцев», - сказал генерал Франсуа Лекуантр, занимавший пост главы вооруженных сил Франции с 2017 по 2021 год.
«Следует ли вообще продолжать называть альянс НАТО - Организацией Североатлантического договора, - вполне резонный вопрос». Между тем представитель Белого дома Анна Келли сказала: “Президент Трамп ясно выразил свое разочарование НАТО и другими союзниками, и как подчеркнул президент, США это запомнят”.
Представитель НАТО не ответил немедленно на просьбу о комментарии.
В ЭТОТ РАЗ ВСЕ ПО-ДРУГОМУ
НАТО сталкивался с вызовами и раньше, не в последнюю очередь во время первого президентского срока Трампа с 2017 по 2021 год, когда он также рассматривал возможность выхода из альянса. Однако если еще недавно многие европейские чиновники считали, что Трампа можно удержать с помощью знаков внимания и лести, то теперь так думают уже немногие, о чем свидетельствуют беседы с десятками бывших и действующих американских и европейских чиновников. Трамп и его чиновники выразили недовольство тем, что, на их взгляд, НАТО не желает помогать США в трудную минуту - в том числе не оказывая прямой поддержки в Ормузском проливе и ограничивая использование американскими военными некоторых аэродромов и воздушного пространства. Американские чиновники заявили, что НАТО не может быть игрой в одни ворота.
В ответ европейские чиновники указывают на то, что американская сторона не направляла им запросов на конкретные ресурсы для операции по открытию пролива, а также выражают недовольство по поводу противоречивых сигналов
о том, будет ли такая миссия проводиться во время войны или после нее.
«Это ужасная ситуация для НАТО», - сказал Джейми Ши, бывший высокопоставленный чиновник НАТО, теперь являющийся старшим научным сотрудником в аналитическом центре Друзья Европы. «Это удар по союзникам, которые с момента возвращения Трампа в Белый дом прилагали все усилия, чтобы продемонстрировать готовность и способность брать на себя больше ответственности (за свою оборону)».
Недавним комментариям Трампа предшествовали другими признаки все большей шаткости альянса.
В их числе - ставшие более настойчивыми угрозы Трампа отобрать Гренландию у Дании и недавние действия США, которые европейцы расценивают как особенно уступчивые по отношению к России.
Эти признаки включают в себя активизацию в январе его угроз о том, что США отберут Гренландию у Дании, а также недавние шаги Вашингтона, которые, как считают европейцы, особенно благоприятствуют России, при том, что НАТО определяет ее как основную угрозу безопасности.
Администрация Трампа по сути промолчала на фоне сообщений о том, что Москва передала Ирану данные о целях для иранских атак на американские объекты на Ближнем Востоке, а также временно сняла санкции с российской нефти, чтобы снизить мировые цены на энергоносители, подскочившие во время войны. На встрече министров иностранных дел стран G7, состоявшейся на прошлой неделе под Парижем, госсекретарь США Марко Рубио и верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Кая Каллас провели напряженный диалог, согласно пяти источникам, знакомым с этим вопросом, что подчеркнуло нарастающую напряженность в трансатлантических отношениях.
ПУТИ НАЗАД НЕТ
С точки зрения закона у Трампа, возможно, нет полномочий, чтобы вывести США из НАТО. Согласно принятому в 2023 году закону, президент США не может покинуть альянс без согласия двух третей Сената США - практически непреодолимый порог. Однако, по словам аналитиков, как верховный главнокомандующий, Трамп может решать, будут ли вооруженные силы США защищать членов НАТО. Отказ может поставить альянс под угрозу без формального выхода США. Конечно, не все считают текущий кризис экзистенциональным. Один французский дипломат назвал риторику президента США временной эмоциональной реакцией.
Трамп и раньше менял свою позицию в отношении НАТО.
2024 года он сказал, что будет поощрять Путина к нападению на тех членов НАТО, которые не вкладывают справедливою долю средств в оборону. Однако во время прошлого ежегодного саммита НАТО в июне 2025 года альянс вновь пользовался его расположением: Трамп произнес речь, в которой взахлеб расхваливал европейских лидеров как людей, которые любят свои страны. На следующей неделе Рютте, имеющий хорошие отношения с Трампом, посетит Вашингтон, чтобы попытаться вновь поменять мнение Трампа. По словам аналитиков, у европейских стран есть веские основания стремиться к тому, чтобы США остались в НАТО, несмотря на сомнения в том, что Трамп придет им на защиту. В числе прочего, военные силы США предоставляют ряд ресурсов, которым НАТО не может легко найти замену, включая спутниковые разведданные. По словам дипломатов, аналитиков и чиновников, даже если Трамп и европейцы найдут способ вместе оставаться в НАТО, трансатлантический союз, который был центральным элементом мирового порядка со времен Второй мировой войны, возможно, никогда уже не будет прежним. «Я считаю, что мы ославляем позади эпоху 80-летнего сотрудничества», - сказала ДжулианнаБайдена
«Я не думаю, что это означает конец трансатлантических отношений, но мы на пороге чего-то, что будет выглядеть и ощущаться по-другому».
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Грэм Слэттери, Эндрю Грей и Джон Айриш при участии Патриции Зенгерле, Андреи Шалал и Джонатана Ландэя)
