Минцифры предложило снять мораторий на плановые проверки операторов связи для усиления контроля за ними, сообщили РБК два источника на телеком-рынке. По их словам, действующий с 2023 года запрет мешает проверять установку операторами систем оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) — специального оборудования, с помощью которого ФСБ получает доступ к звонкам, интернет-трафику и другим данным абонентов и пользователей интернета. Такие системы должны разместить на своей инфраструктуре все операторы связи, а также организаторы распространения информации (интернет-ресурсы, соцсети, мессенджеры, сервисы электронной почти и т.п.).
В случае отмены моратория власти смогут также проверять, установил ли оператор СОРМ в первый год работы нового юрлица, отметил один из собеседников РБК. «Это должно пресечь практику, когда оператор создает новое юрлицо, работают без СОРМ несколько лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое, повторяя схему», — пояснил он. Также, по его словам, в Минцифры предлагают обязать устанавливать системы до начала оказания услуг и предоставлять в уполномоченный орган соответствующее заключение. «Без него, даже имея лицензию, такой оператор не сможет начать оказывать услуги. То есть установка СОРМ может стать обязательным условием для запуска коммерческой деятельности оператора», — добавил собеседник издания.
На данный момент для подключения к СОРМ оператор должен подать заявление в ФСБ в течение 45 дней с даты получения лицензии, а затем в срок до трех месяцев разработать план мероприятий. Само внедрение системы занимает полтора–два года. В Минцифры подтвердили, что инициативы по борьбе с «недобросовестными» операторами связи действительно обсуждаются с бизнесом и заинтересованными ведомствами, но конкретные решения пока не приняты.
До этого источники «Известий» сообщили, что Минцифры предложило ввести новые правила лицензирования компаний, оказывающих услуги связи. В частности, предполагается установить три типа лицензии, стоимость которых в зависимости от категории может составить от 1 млн до 50 млн руб. Помимо этого, для компаний определят минимальный размер уставного капитала — от 5 млн до 100 млн руб. По словам представителей отрасли, это приведет к закрытию небольших провайдеров домашнего интернета, которые на данный момент обслуживают около 30% пользователей. В результате на рынке снизится конкуренция и вырастет стоимость интернета, а власти получат больше возможностей для блокировок.
За последнюю неделю в Минцифры разработали сразу несколько мер по усилению контроля за интернетом. Так, мобильным операторам предписали ввести с 1 мая лимит на зарубежный трафик в размере 15 Гб, что должно ограничить использование VPN-сервисов. Также ведомство решило лишать аккредитации IT-компании, которые разрешат заходить на свои ресурсы с VPN. Более того, цифровые платформы за это же предполагается исключать из «белого списка» ресурсов, которые продолжают работать при отключенном интернете.
