Более 120 ученых, академиков РАН и общественных деятелей подписали обращение к президенту Владимиру Путину с просьбой изменить законопроект правительства, который сейчас разрешает изымать и строить на землях федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ), пишет РБК. Авторы обращения сообщили об обеспокоенности за судьбу заповедников. Законопроект уже был принят в первом чтении 18 марта. По мнению авторов, он создает предпосылки для «природоразрушительных видов экономической деятельности» и причинения «колоссального вреда особо охраняемым экосистемам», а также для дискредитации экологической политики государства.
Инициатором обращения стала организация «Экспертный совет по заповедному делу», созданная в 2023 году. Письмо подписали пять академиков РАН, 13 членов-корреспондентов РАН, бывший министр экологии и природных ресурсов Виктор Данилов-Данильян, заслуженные экологи России, директора и сотрудники заповедников и другие.
Законопроект был внесен правительством в конце 2025 года, а Госдума в прошлом месяце приняла проект в первом чтении. Согласно ему, допускается исключение участков из состава особо охраняемых природных территорий в трех случаях. Первый — для размещения объектов обороны и безопасности. Эта норма позволит Минобороны устанавливать использование земли вне зависимости от ее категории. Второй случай — реализация проектов социально-экономического развития регионов. Третий — утрата территорией природоохранной ценности из-за чрезвычайных ситуаций и загрязнений. Законопроект предусматривает процедуру согласования. Потребуется одобрение президента или правительства, проведение экологической экспертизы, заключение Росприроднадзора, согласование Минприроды и решение профильной комиссии.
Инициатива вызвала критику со стороны ряда депутатов, пишет «Интерфакс». Формулировки законопроекта остаются размытыми, а документ открывает возможность для строительства промышленных, инфраструктурных и коммерческих объектов, разработки полезных ископаемых, вырубки лесов и размещения полигонов с отходами.
Экологи предложили ко второму чтению восемь блоков поправок. В частности, они настаивают, что мероприятия по обеспечению обороны допустимы лишь в исключительных случаях при отсутствии альтернативных площадок, а соответствующие решения должен принимать президент. Размещение пограничной инфраструктуры в заповедниках предлагается ограничить специально выделенными участками. Для объектов федерального значения ученые предлагают установить исчерпывающий перечень, а изъятие земель заповедников компенсировать равнозначными или более ценными территориями. Каждое такое решение должно оформляться отдельным федеральным законом.
В январе в Общественной палате эксперты 3,5 часа критиковали предложенные нормы закона. Координатор программ проекта «Земля касается каждого» Михаил Крейндлин указывал на то, что в действующем законодательстве нет четкого определения того, что подпадает под объекты федерального значения, поэтому наделить таким статусом и начать строительство можно на любом объекте. В процессе изъятия земель заповедников не предполагается участие ученых и представителей экспертного сообщества, а состав региональных комиссий не прописан. В профильном комитете Госдумы по экологии также не смогли полностью поддержать инициативу. Первый замглавы комитета Владимир Бурматов говорил, что вся подборка документов к законопроекту «сегодня состоит из одних замечаний». Комитет рекомендовал принять его в первом чтении, но потребовал скорректировать ко второму. В Минприроды заявили, что большинство замечаний будет учтено.
