(Добавлен комментарий главы РСПП в 9-м абзаце)
МОСКВА, 17 апр (Рейтер) - Правительство внесло в Госдуму законопроект, который вводит сроки исковой давности в сделках приватизации государственного и муниципального имущества, о чем давно просит бизнес-сообщество.
С начала 2022 года Генеральная прокуратура РФ инициировала процессы деприватизации, возвращая в собственность государства частные активы, среди которых Соликамский Магниевый Завод, аэропорт Домодедово, Метафракс Кемикалс, Челябинский электрометаллургический комбинат.
Как сообщил на этой неделе генпрокурор Александр Гуцан, по искам генпрокуратуры государству было передано имущество частных инвесторов стоимостью 4 триллиона рублей.
Законопроектом в Гражданском кодексе предлагается закрепить, что при спорах о приватизации подлежат применению установленные кодексом сроки исковой давности и правила их исчисления: 3 года с момента нарушения права. При этом срок давности в любом случае не может превышать 10 лет. Как следует из документа, в законе есть исключения: срок исковой давности не применяется при изъятии имущества по антикоррупционным искам и в делах о противодействии терроризму и экстремизму.
В настоящее время неопределенность по вопросу применения сроков исковой давности при оспаривании в суде приватизационных сделок сохраняется, говорится в пояснительной записке.
«Такое решение даст сигнал о гарантиях собственности лицам, которые развивали и инвестировали в предприятия длительные годы, даже в тех случаях, когда при приватизации имущества более десяти лет назад не все процедуры были выполнены в соответствии с законом», - указано в записке. Бизнесмены говорят о необходимости повышать доверие к инвестициям и глава РСПП Александр Шохин настаивал на принятии законопроекта об ограничении сроков исковой давности по приватизационным сделкам для защиты добросовестных собственников.
«Надо его хотя бы в первом чтении принять. Во втором чтении мы хотели бы кое-что дополнить... Наши предложения касаются однозначного толкования. Базовая наша позиция, - что при возбуждении исков о деприватизации по любым основаниям, по любым, должны действовать эти нормы», - сказал Шохин в пятницу журналистам.
Как сообщил накануне на биржевом форуме министр экономического развития РФ Максим Решетников, закон позволит снять часть опасений у инвесторов и позволит гарантировать право на собственность.
Глава набсовета Мосбиржи Сергей Швецов поддержал законопроект, направленный на защиту прав инвесторов.
Юристы указывают, что действующее законодательство уже и так содержит как общий (3-летний) срок исковой давности, так и объективный (10-летний срок), и формально не исключает требования Генпрокуратуры из сферы действия правил об исковой давности.
«Таким образом, законопроект скорее направлен на разрешение проблемы правоприменения уже существующих положений закона, но такая проблема могла бы быть разрешена и толкованием Верховного Суда РФ, вместо внесения изменений в ГК РФ», - написали эксперты юридической фирмы «Кучер Кулешов Максименко и партнёры».
Суды также по-разному трактовали, с какого момента начинает течь срок исковой давности, если с момента окончания прокурорской проверки - то принятие закона никак не повлияет на ситуацию с исками Генпрокуратуры, сказал Рейтер источник на юридическом рынке.
(Елена Фабричная, Олеся Астахова. Редактировала Анастасия Тетеревлева)
