Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести плату за VPN-трафик с 1 мая, сообщили «Ведомостям» три осведомленных источника. По их словам, трудности возникли с настройками биллинговых систем, которые позволяют в реальном времени учитывать потребление трафика и списывать средства со счетов абонентов. «Потребуется время до осени, для того чтобы настроить биллинговые системы по-новому», — пояснил один из собеседников издания. Другой источник отметил, что несколько операторов просили дать им несколько месяцев, чтобы разобраться с тарифными планами и сделать нововведения не такими болезненными для потребителей. Он допустил, что Минцифры прислушается к операторам и даст отсрочку до 1 сентября или начала 2028 года.
До этого ведомство в рамках борьбы с VPN-сервисами потребовало от мобильных операторов ввести с 1 мая этого года дополнительную плату за потребление международного трафика свыше 15 Гб. Источники «Би-би-си» говорили, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут брать в среднем 150 руб. Один из собеседников «Ведомостей» заметил, что изначально сроки были нереальными. При этом у операторов остается много вопросов по реализации нововведения. Так, например, не понятно, какой трафик определять как международный, поскольку часть российских компаний используют иностранные IP-адреса. Также за счет установленных на территории РФ CDN (Content Delivery Network, географически распределенная сетевая инфраструктура, обеспечивающая быструю доставку контента пользователям) Google трафик фактически превращается в российский. Кроме того, операторы до конца не понимают, что они должны делать при превышении 15 Гб международного трафика, если абонент его не оплатит: «резать» скорость до минимума, автоматически списывать средства со счета или отключать интернет, добавил собеседник издания.
Мобильным оператором для введения платы за международный трафик необходимо решить технические задачи по его учету в привязке к каждому из 180 млн пользователей в стране, что потребует в том числе переписывания тарифных планов, говорит гендиректор «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. Для подобных изменений в настройках сетей нужны месяцы, а в ряде случаев и полгода, оценил независимый аналитик, автор телеграм-канала abloud62 Алексей Бойко.
Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта заявил, что перед его ведомством поставили задачу снизить использование VPN в России. В частности, министерство предписало операторам связи с 1 апреля отключить пополнение баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы препятствовать оплате VPN. Также от операторов потребовали установить лимит «бесплатного» трафика в 15 гигабайт в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Кроме того, ведомство решило лишать аккредитации IT-компании, которые разрешат заходить на свои ресурсы с VPN, и исключать за это же из «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключенном интернете. Источники Forbes говорили, что ограничить VPN в России потребовал президент Владимир Путин в «закрытом поручении». В Кремле заявляли, что не знают ничего о таком документе.