(Добавлены высказывания Силуанова и других чиновников, новая редакция текста)
МОСКВА, 27 апр (Рейтер) - Совокупный дефицит бюджетов российских регионов, установивший в прошлом году исторический рекорд, в 2026 году может увеличиться еще на 27% до 1,9 триллиона рублей, сообщил в понедельник министр финансов Антон Силуанов, призвав субъекты заняться бюджетной консолидацией - сократить траты и найти допдоходы. Рост расходов на фоне военных действий в Украине и падение доходов из-за охлаждения экономики привели к рекордному дефициту бюджетов регионов в 2025 году. По данным Федерального казначейства, консолидированные бюджеты субъектов РФ были исполнены с дефицитом 1,54 триллиона рублей, что более, чем пять раз выше показателя 2024 года. Количество регионов с дефицитными бюджетами выросло до 73 с 49 в 2024 году. «Ситуация непростая», - обрисовал Силуанов состояние региональных финансов на слушаниях в Совете Федерации. «Первый квартал текущего года тоже пока говорит о том, что динамика охлаждения продолжается. Несмотря на то, что в этом квартале обеспечен профицит бюджета порядка 140 миллиардов рублей, тем не менее он ниже, чем показатели прошлого года. Если говорить о плановых значениях для текущего года, что субъекты запланировали в своих бюджетах, то объем дефицита составляет чуть более 1,9 триллиона рублей», - сказал Силуанов, предупредив, что ситуация может быть еще хуже из-за оптимистичной оценки доходов регионами и необходимости увеличения социальных расходов. Глава Минфина сообщил, что госдолг регионов достиг 3,5 триллиона рублей, из которых почти треть будет списана. В этом году субъекты планируют финансировать дефицит за счет коммерческих займов еще на 1,3 триллиона рублей, добавил он.
«Объем госдолга субъектов составляет около 19% налоговых и неналоговых доходов и за прошлый год прирос на 1 процентный пункт. Казалось бы не страшно, не критично, но есть особые опасения у нас по отдельным субъектам РФ», - сказал Силуанов.
КОНСОЛИДАЦИЯ ПО ВСЕМ ФРОНТАМ
Министр финансов назвал проблемными до 20 регионов, или почти четверть всех субъектов РФ, и обозначил главную задачу - мотивировать регионы сокращать расходы и привлекать допдоходы с целью снизить бюджетный дефицит с плановых 1,9 триллиона до порядка 1 триллиона рублей.
В последнее время все больше регионов жалуются на дефицит ресурсов и анонсируют сокращение своих бюджетов. Среди них и Москва, правительство которой заявляло о намерении сократить на 10% финансирование инвестпрограммы и на 15% численность госслужащих.
«Мы видим, что основной прирост дефицита возник у регионов-доноров. Там есть возможность работы с расходами, поскольку в последние годы бюджеты этих регионов росли, и мы видим, что возможность приоритизации, консолидации бюджетов у них есть», - сказал Силуанов.
В части поиска резервов Минфин «видит возможность пересмотра малоэффективных преференциальных режимов, которые активно использовались субъектами и муниципалитетами», а также «мобилизации недоимки», которая составляет 0,5 триллиона рублей, перечислил Силуанов. ЛАТАНИЕ ДЫР
«Бюджеты регионов находятся под давлением из-за снижения доходов на фоне охлаждения экономики и одновременного роста расходов, в том числе расходов специального характера... Уже очевидно, что 2026 год также будет непростым», - сказал на тех же слушаниях губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
В послании парламентариям и народу перед очередными президентскими выборами Владимир Путин пообещал списать регионам до 2030 года две трети долгов по бюджетным кредитам и говорил, что сэкономленные средства - порядка 200 миллиардов рублей в год - должны быть «целевым образом направлены на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты».
В понедельник на встрече с сенаторами Путин напомнил об этом и поддержал перенос погашения оставшейся части долга с 2026 года на более поздний срок.
В то же время глава бюджетного комитета Совета Федерации Анатолий Артамонов сообщил, что большинство сэкономленных после списания долгов средств было потрачено на «спецоперацию».
«Жизнь пошла по-другому немножко, ситуация изменилась, и мы 68% этих средств вынуждены были потратить на цели СВО. Что осталось, то осталось. На те же инвестиционные цели пришлось всего 8% расходов», - сообщил Артамонов.
На региональные бюджеты приходится значительная доля расходов, связанных с тем, что Москва называет «спецоперацией» в Украине, таких как выплаты добровольцам и их семьям.
Председатель бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров призвал к перестройке межбюджетных отношений в части регулирования полномочий регионов и формирования доходных источников.
«Сегодня, когда сложная ситуация, когда сложно рассчитывать на поддержку из центра - сегодня огромные задачи у центра, необходим новый фундаментальный подход к междубюджетным отношениям. Без этого изменения это будет латание дыр», - предупредил Макаров.
«Мы с вами не решили задачу, которую ставили в благополучные годы - это регулирование полномочий... Может быть, сейчас настало время это уже решить, наконец? Нельзя с федерального уровня расширять полномочия регионов, не передавая под это деньги».
(Дарья Корсунская)
