К концу 2030 года Роскомнадзор должен добиться блокировки 92% VPN, следует из опубликованного им документа, на который обратила внимание журналистка The Bell Мария Коломыченко. В нем описывается порядок выдачи субсидии «Главному радиочастотному центру» (ГРЧЦ), подведомственному РКН, и цели, которых нужно достичь. Так, в документе говорится, что «средний уровень эффективности ограничения доступа к средствам обхода блокировок VPN за счет сигнатур» к 31.12.2030 должен составить 92%. При этом РКН не расшифровал методику оценки и не указал критерии, по которым будут измерять результат.
Кроме того, в документе указано, что ГРЧЦ должен добиться от технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) скорости обработки в 831 Тбит/с и пропускать через них 98% всего трафика в рунете. В мартовском приказе Минцифры эти целевые показатели были увеличены, а сроки частично сокращены. ТСПУ используются для блокировки и замедления сайтов и сервисов. В 2025 году количество таких систем на сетях операторов связи достигло 1406 против 1320 в 2024-м, а суммарный трафик через них превысил 132,3 Тбит/с.
Для достижения перечисленных целей в бюджете заложено около 20 млрд рублей в 2026 году и еще столько же в 2027–2028 году суммарно, следует из документа РКН. Средства направляются на развитие автоматизированной системы обеспечения безопасности интернета (АСБИ), созданной в рамках закона о «суверенном интернете». Она объединяет ТСПУ и централизованное управление трафиком, позволяя не только ограничивать доступ к ресурсам, но и анализировать пользовательскую активность на уровне операторов связи.
В конце марта глава Минцифры Максут Шадаев заявил о поставленной задаче снизить использование VPN в стране. Ведомство обязало операторов не расширять каналы связи с Европой, чтобы ограничить зарубежный трафик, и предписало крупным компаниям не пускать на свои ресурсы тех, кто заходит с включенным VPN. Неисполнение этого требования грозит лишением государственной аккредитации и вычеркиванием ресурсов из «белых списков». Также Минцифры прорабатывает введение платы за зарубежный трафик для пользователей мобильного интернета.
По данным Forbes, ограничить работу VPN в России потребовал президент Владимир Путин «в закрытом поручении». В Кремле заявляли, что не знают ничего о таком документе. Источники The Bell говорили, что за мерами по изоляции рунета стоит Вторая служба ФСБ, охраняющая конституционный строй и отвечающая за борьбу с терроризмом. Утверждалось, что ее глава Алексей Седов получил «карт-бланш» от Путина после обещания «навести порядок» в Сети.