Правительство надеется избежать экономического спада, но о быстром росте уже не мечтает. «Мы ожидаем, что в 2026 г. удастся сохранить положительную динамику ВВП +0,4%», – анонсировал обновленный прогноз правительства вице-премьер Александр Новак. Прежний прогноз предполагал рост ВВП на 1,3%.
Столь скромные ожидания оказались неожиданными. Экономист Андрей Гнидченко из аналитического центра ЦМАКП, который в начале мая изучил прогнозы ведущих российских и международных организаций, назвал прогноз сюрпризом. В первом квартале ВВП, по оценке Минэкономразвития, сократился на 0,3%, и Владимир Путин требовал от правительства и ЦБ ускорить рост экономики.
В прогноз, по словам Новака, заложены «консервативные» условия. В частности, средняя цена российской нефти $59 за баррель – в этом году и всего $50 – в следующие три года. Это меньше, чем даже у всегда осторожного Центробанка, который в апреле повысил прогноз до $65/барр. в этом году и до $55 в 2027-2028 гг.
Скромные ожидания в отношении нефтяных цен помогут ограничить расходы бюджета, следует из объяснения Новака: его приходится балансировать, когда доходы падают (в основном из-за крепкого рубля и низких нефтяных цен), а потребности в расходах, в том числе на войну, растет. Низкая цена в прогнозе означает меньшие базовые нефтегазовые доходы, а дополнительные, если они будут, пойдут в Фонд национального благосостояния.
Экономист Егор Сусин называет это «не совсем прогнозом, а, скорее, предпосылкой для бюджета»: нефтегазовая часть бюджета обещает существенное снижение расходов, «хотя осенью, конечно все снова пересмотрим по факту изменений». Новый, «видимо, более высокий объем расходов» бюджета, по мнению экономиста Дмитрия Полевого, остается основным фактором неопределенности/риска.
Прогноз, по описанию Новака, предполагает очень трудный для экономики год. В этом году продолжится спад инвестиций, инфляция останется довольно высокой (5,2%), рост денежных доходов россиян замедлится до 1,6% (в реальном выражении) после 7,7% в прошлом году, а потребительской активности 1,2% после 4% в 2025 г. Безработица вырастет, но совсем немного – до 2,3-2,4% (2,2% в прошлом году и в первом квартале).
Далее экономика приспособится, ЦБ снизит ключевую ставку и проявится эффект от уже состоявшегося смягчения политики, и рост ВВП составит 1,4% в следующем году с увеличением до 2,4% в 2029 г. С 2027 г. также будут расти инвестиции, доходов и потребления людей ускорится, следует из правительственного прогноза. Даже если он сбудется, заложенные в него темпы роста далеки от 3,5%, которые руководитель ЦМАКП Дмитрий Белоусов, главный экономист ВЭБа Андрей Клепач, глава ИНП РАН Александр Широв называли минимально необходимыми.
