В России ужесточат прокурорский контроль за системой призыва и воинского учета. Согласно проекту приказа Генпрокуратуры, на который обратила внимание «Верстка», надзор станет тотальным и затронет практически все звенья — от военкоматов и органов власти до работодателей, школ, вузов и силовых ведомств. По сути, прокуроры будут отслеживать весь цикл формирования мобилизационного ресурса.
Документ предполагает полный контроль за учетом военнообязанных, включая ведение личных карточек работников и госслужащих, передачу данных о приеме и увольнении сотрудников, поступлении и отчислении студентов. Также прокуроры будут следить за организацией своевременной явки граждан в военкоматы и законностью предоставления отсрочек и брони в период военного времени и мобилизации.
Отдельное внимание уделяется обмену данными между ведомствами. Прокуроры будут проверять, как МВД передает сведения о новых гражданах России и фигурантах уголовных дел, а ФСИН — информацию о постановке заключенных на воинский учет. Надзор в части военкоматов будет касаться сбора данных, проведения медкомиссий, отправки документов и прочего. Также прокуроры проконтролируют передачу всех сведений воинского учета в государственные электронные базы.
Военные прокуроры будут следить за работой Генштаба, Минобороны, Службы внешней разведки и ФСБ в части комплектования армии и ведения учета.
Правозащитники считают, что в случае принятия приказ фактически превратит прокуратуру в инструмент мобилизационного администрирования. Основатель «Школы призывника» Алексей Табалов отмечает, что россиянам станет гораздо сложнее «потеряться из вида военкоматов». «Прокуроры будут „кошмарить“ ментов на тему того, принимают ли они достаточные усилия для розыска уклонистов. Соответственно, активность ментов в этой части может быть усилена», — отметил он.
В «Движении сознательных отказчиков» (ДСО) полагают, что приказ Генпрокуратуры ориентирован «на усиление контроля за призывным ресурсом». «В центре внимания — учет, розыск людей и обмен данными… Общая логика документа — обеспечить максимальную полноту мобилизационной базы и свести к минимуму число „неучтенных“», — поясняют правозащитники.
По их словам, «от прокуратуры, по сути, требуют следить за всеми: военкоматами, МВД, местными чиновниками, работодателями, школами, больницами и даже за тем, как ведется военно-патриотическое воспитание». В ДСО опасаются, что на деле это может привести к массовым «проверкам ради красивых показателей в таблицах» и усилению давления на граждан.
13 мая Госдума законодательно включила в обязанности правоохранительных органов «профилактическую работу» с россиянами, которые не желают служить в армии, в том числе в период мобилизации.
Расширение полномочий силовиков происходит в условиях круглогодичного призыва, который начал действовать с 1 января. В этом году по новым правилам, допускающим отправку повестки в любой день, власти планируют забрать в армию 261 тысячу человек. Кроме того, Минобороны получило право задействовать 2-миллионный мобилизационный резерв для защиты «критически важных объектов» и операций за рубежом.
Эти меры могут говорить о том, что Кремль готовит население к новому раунду мобилизации, отмечали в феврале эксперты американского Института изучения войны (ISW). Стратегия Кремля в Украине держится на постоянном пополнении армии, которое компенсирует фронтовые потери, но возможности притока контрактников приближаются к исчерпанию, указывали в ISW.
