Попытки России защитить «АвтоВАЗ» от конкурентов переполнили чашу терпения членов Евразийского союза. Даже самые лояльные из них критикуют ее политику запретительных сборов на ввоз иномарок.
«Каждый закрылся так, что мышь не проскочит. Ставки утилизационных сборов скоро превысят стоимость самих машин… Зачем мы это делаем, о каком союзе можно говорить?», — заявил президент Беларуси Александр Лукашенко на Высшем Евразийском экономическом совете в Астане. А ведь при создании союза говорили о совместном привлечении инвестиций в развитие компонентной базы, напомнил он.
«Это позиция Александра Григорьевича, ее тоже все уважают. Не все с нами согласны. Это критика в наш адрес. Да, и это повод для работы междусторонней и на многостороннем уровне», — прокомментировал пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
Продажи легковых автомобилей в России падают, в прошлом году – на 16%, по данным «Автостата», а Lada на 24%. Для поддержки автопрома в России действует заградительный утильсбор на ввоз иномарок, затронувший и продукцию международных автоконцернов, собранную на территории стран-участниц ЕАЭС.
Как рос утильсбор
С апреля 2024 г. за автомобили, ввозимые в Россию из ЕАЭС, нужно платить индексированный утильсбор, учитывающий разницу с российскими таможенными тарифами и сборами. Спустя полгода Россия на 75-80% повысила базовый утилизационный сбор для иномарок с дальнейшей значительной индексацией вплоть до 2030 г. (например, с этого года она составила 10−20%). С 1 декабря 2025 г. отменены льготы для машин мощнее 160 л с. В результате минимальная ставка «коммерческого» утильсбора сейчас составляет 900 тыс. рублей, а за автомобиль мощностью от 160 л с — 1,01 млн руб.
Физлица пока сохранили возможность ввозить один автомобиль в год по льготным ставкам в 3,4 тыс. руб. за новые автомобили и 5,2 тыс. за машины с пробегом. Правда, Минпромторг уже разработал проект постановления о распространении «коммерческих» ставок утильсбора на все автомобили из ЕАЭС, даже ввозимые физлицами, но пока правительство не одобрило эту инициативу.
В ответ на действия российских властей правительство Казахстана с 8 мая повысило ставки утильсбора на автомобили и сельхозтехнику из России и Беларуси до уровня, делающего их поставки в страну бессмысленными: в среднем они выросли в 38 раз. Базовая ставка сбора за самый распространенный тип автомобилей, с двигателем от 1 до 2 л составляет 50 месячных расчетных показателей (МРП), или порядка 216 тыс. тенге ($465). За российские и белорусские машины с таким двигателем теперь нужно платить порядка 29,4 млн тенге (более $63,3 тысячи), что превышает стоимость любой производимой в России легковой машины с таким двигателем.
Авторы этой инициативы прямо указывали, что ее цель — устранить дисбаланс в уровне утилизационного сбора между Казахстаном, РФ и Беларусью, а также выровнять условия доступа казахстанских автомобилей на рынок стран ЕАЭС. Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, автомобили, произведенные в Казахстане даже с использованием иностранных комплектующих, считаются товарами ЕАЭС, но в Россию и Беларусь они поставляются с дополнительными коэффициентами.
В прошлом году российские таможенники начали требовать от владельцев собранных в Казахстане и ввезенных в 2024-2025 гг. в Россию иномарок – Skoda, Kia, Hyundai – доплатить утильсбор с учетом дополнительных коэффициентов, считая эти автомобили реэкспортом. Средняя сумма доплаты — 1-1,5 млн рублей при стоимости автомобилей 3-4 млн руб.
Еще одна причина повышению утильсбора – стремление преградить доступ на казахстанский рынок российской и белорусской сельхозтехники. В стране работают сборочные производства российских и белорусских брендов и ее власти стараются поддержать местных производителей, указывает российский аналитик по автопрому.
Казахстан был одним из ключевых экспортных рынков для российских автомобилей. В 2020 г. Lada занимала второе место по продажам в стране после Hyundai, но в 2021 г. основное сборочное производство «АвтоВАЗа» в Казахстане было закрыто из-за претензий местных властей к условиям инвестиционного соглашения, и российский автоконцерн начал стремительно терять рынок. Сборка Lada возобновилась на заводе Allur («Сарыаркаавтопром») в Костанае, в 150 километрах от границы с Россией, но в значительно меньших объемах, чем ранее.
