Планы российских властей по «обелению» импорта пришлось отложить. Перед 1 июня, в день, когда должна была заработать система подтверждения ожидания товаров (СПОТ), требующая предварительной уплаты НДС и акциза, а также предоставления полного пакета документов на ввозимые товары, премьер Михаил Мишустин подписал постановление правительства о введении переходного периода, в течение которого обязательный обеспечительный платеж в размере НДС и акцизов платить не нужно
Это произошло 29 мая, а на следующий день Владимир Путин подписал указ о продлении до 31 августа упрощенного порядка ввоза на территорию РФ товаров из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Он разрешает российским компаниям и ИП подтверждать происхождение товара и маркировать его уже после ввоза в страну. Таким образом, усиление контроля за ввозом товаров и уклонением от платежей в бюджет откладывается еще на несколько месяцев.
Для импортеров из Армении, Казахстана и Кыргызстана отсрочка по переходу на СПОТ действует до 1 июля, а для при ввозе товаров через Беларусь – до 1 октября. Правда, чтобы получить отсрочку в Беларуси, импортер должен быть зарегистрирован на территории республики.
Как быть тем, кто намеревался ввозить свой товар 1-2 июня и уже перечислил обеспечительные платежи, пока непонятно, рассказали импортеры. «Ну что ж, деньги зависли, ведь в нормативных документах об этом ничего не написано», – говорит консультант по ВЭД. Своим клиентам, попавшим в такую ситуацию, он рекомендует как можно быстрее отправить официальный запрос оператору СПОТ – ФНС, чтобы получить разъяснения о том, как можно зачесть средства и заплатить НДС по поставкам в начале июня.
Другие положения СПОТ вступили в действие, и теперь импортеру не менее чем за два дня до того, как груз пересечет границу, нужно предоставлять полный комплект документов о поставке и его маршруте, получать специальный QR-код и предъявлять его на границе.
С чем связана отсрочка перехода на СПОТ, власти не объясняют. В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко объяснили ее тем, что это обеспечит внедрение нового порядка «в наиболее комфортном режиме».
СПОТ вводят для борьбы с серым импортом и пополнения бюджета, объясняли участники рынка и эксперты. Но «обеление» рынка тоже откладывается до указанного в указе Путина 31 августа.
Упрощенный порядок разрешает российским компаниям и ИП подтверждать происхождение товара и маркировать его уже после ввоза в страну. Он был введен осенью 2025 г., после того, как из-за борьбы с серым импортом фуры на границе Казахстана с Россией встали в многокилометровые пробки. Причиной стали фуры с так называемыми поставками карго – импортом из Китая без правильно оформленных документов, а вместе с ними застряли и машины с абсолютно «белым» товаром. До этого фуры с карго достаточно просто попадали в Россию, достаточно было документов об их таможенном оформлении в Казахстане или Кыргызстане.
Российские таможенники стали тщательно проверять документы и грузы и задерживать партии товара без документов. В октябре, накануне визита в Казахстан Путин подписал указ, разрешающий пропускать эти грузы в Россию, под конвоем таможенников отправлять на ближайшие склады временного хранения и уже там оформлять их. «Черный просто импорт и, уж простите за моветон, прет просто на нашу таможенную территорию. И Российская Федерация недополучает, я не побоюсь этого слова, миллиарды, десятки миллиардов рублей в наш бюджет», – объяснял Путин ужесточение проверок на границе.
По его словам, в итоге российские и казахстанские таможенники договорились, что застрявшие товары впустят в Россию после того, как «будет заявлена минимальная стоимость» и указан конечный получатель. Фактически грузы последуют в страну в режиме зеленого коридора, пусть только заплатят хоть что-нибудь, признавал Путин и обещал, что с 2026 года таможня будет требовать наличия всех необходимых документов.
Фактически все оформление свелось к уплате дополнительно по $2,5-5 за кг грузов, рассказывали импортеры. «Этот режим уже продляли, первоначально он должен был действовать до января, но грузы все едут и едут и, кажется, власти чисто технически не хотят создавать пробки на границе, потому что иначе в них, как в прошлом году, вместе с серым "карго" застрянут и добропорядочные импортеры – они физически не смогут протиснуться через заторы», – объясняет консультант по ВЭД.
Кроме того, вставшая граница с Казахстаном приводила к проблемам и на других маршрутах – ведь поток грузов перенаправлялся туда и создавал перегрузки, подтверждает сотрудник логистической компании. «Деньги бюджету нужны, но никто не хочет, чтобы импорт встал, поэтому он и получил отсрочку», – объясняет логист.