МОСКВА, 10 июн (Рейтер) - Госдума РФ в среду приняла сразу в трех чтениях поправки в Бюджетный кодекс, наделяющие правительство правом увеличивать расходы казны и заимствования на внутреннем рынке в текущем году без внесения изменений в закон о бюджете.
Соответствующие поправки правительство внесло в парламент в начале недели.
Документ разрешает правительству увеличить общие расходы «в пределах увеличения объема источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, а также уменьшения бюджетных остатков, образовавшихся на 1 января 2026 года».
Поправки также дают возможность правительству занимать свыше установленного в бюджете-2026 верхнего предела внутреннего долга РФ и программы госзаимствований.
Первый замминистра финансов Ирина Окладникова сказала, что новые нормы дадут правительству возможность гибко реагировать на вызовы в условиях высокой неопределенности в мировой экономике и обеспечить бесперебойное финансирование всех приоритетов.
«Законопроект дает нам бОльшую возможность быстрого маневра в изменяющихся условиях, а это нам необходимо для того, чтобы реагировать на те изменения, которые происходят теперь уже не каждый месяц, не каждый квартал, а просто каждый день», - сказала Окладникова.
По ее словам, Минфин не видит риска в отмене верхнего предела госдолга.
«Мы видим чуть большее увеличение по дефициту... Где-то чуть больше растут определенные расходы, которые естественно в текущей ситуации должны расти, и нет никакого смысла это не подтверждать, это данность», - сказала Окладникова, добавив, что в России нет бюджетного кризиса.
Властям становится все тяжелее сводить концы с концами из-за раздутого военными расходами бюджета РФ. По итогам пяти месяцев дыра в казне достигла 6,0 триллионов рублей, или 2,6% ВВП, что вдвое выше уровня того же периода прошлого года и в 1,6 раза больше годового плана, который заложен в размере 3,8 триллиона рублей, или 1,6% ВВП.
Министр финансов Антон Силуанов на прошлой неделе повторил, что дефицит бюджета в 2026 году «несколько возрастет» по сравнению с планом, пообещав, что увеличение объема заимствований будет «не таким значительным, как в прошлом году».
В 2025 году министерство собиралось занять 4,8 триллиона рублей, однако на фоне роста дефицита бюджета почти в пять раз по сравнению с первоначальным планом Минфин увеличил привлечение на 2,2 триллиона рублей до 7 триллионов рублей.
Согласно закону о бюджете-2026, годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 триллиона рублей по номинальной стоимости госбумаг. С начала года Минфин разместил уже около 3,1 триллиона рублей.
В сравнении с другими странами российский госдолг небольшой - меньше 20% ВВП, однако с учетом высокой ключевой ставки обслуживать его становится все дороже. Доля расходов России на выплату процентов по долгу в общем объеме трат федерального бюджета в текущем году должна приблизиться к 9%, обогнав совокупные расходы на образование и здравоохранение. Это вдвое выше, чем Россия тратила на обслуживание госдолга в 2021 году, до начала военных действий в Украине.
При этом Минфин не ждет улучшения ситуации с бюджетом в ближайшие годы, отложив до 2029 года требуемый бюджетным правилом выход на нулевой первичный дефицит. Увеличение бюджетного стимулирования и рост заимствований в свою очередь могут замедлить снижение ставки Центробанком.
(Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)
