МОСКВА, 3 июл (Рейтер) - Экономисты Михаил Задорнов и Олег Вьюгин, занимавшие в свое время руководящие должности в Минфине и Центральном банке, вновь призвали власти РФ к бюджетной консолидации и сокращению госрасходов ради борьбы с инфляцией и снижения ключевой ставки.
В пятницу на финансовом конгрессе в Санкт-Петербурге эксперты попытались нащупать опору макростабильности в госфинансах и ценовой политике, но пришли к выводу, что за прошедший с предыдущего конгресса год диагноз и рецепты не изменились.
Задорнов сравнил ситуацию с американской комедией «День сурка».
«Год назад в одном из этих же залов мы так же обсуждали ситуацию с бюджетом, что не все так хорошо, дефицит существенно больше и это окажет влияние на денежно-кредитную политику. И сегодня вот такой »День сурка«... За год с точки зрения принятия решений ничего не изменилось... Если говорить о влиянии на денежно-кредитную политику, абсолютно очевидный вывод, что фискальная политика остается мягкой», - сказал Задорнов, занимавший в 1997-1999 годах пост министра финансов РФ.
По его словам, приоритеты государства остались прежними: на первом месте финансирование оборонных расходов, а бюджетный импульс по-прежнему серьезный, госрасходы растут с опережением графика, и в части госзаказа за полгода потрачено уже около 70% от годового плана.
«Минфин, я думаю, будет пытаться в конце года не сильно выйти за пределы того дефицита, который образовался за полгода, но не сможет этого сделать, потому что часть доходов не будет собрана в силу более низкого темпа роста экономики и прямых потерь экономики от военных действий», - сказал Задорнов, ожидая по итогам года дефицит федерального бюджета не менее 7 триллионов рублей.
По итогам пяти месяцев дыра в федеральной казне достигла 6,0 триллионов рублей, или 2,6% ВВП при годовом плане 3,8 триллиона рублей, или 1,6% ВВП, сообщил Минфин предварительные данные. Информацию за первое полугодие ведомство должно обнародовать на днях.
По словам Задорнова, кардинально улучшить ситуацию с бюджетом и ключевой ставкой могло бы окончание военных действий в Украине, что позволило бы сократить около половины прироста оборонных расходов, подскочивших с 2021 года на 3,5% ВВП.
«Я уверен на экспертном уровне, что окончание СВО, безусловно, даст через какой-то промежуток времени, скажем, на горизонте года-полутора очень серьезный позитивный импульс экономике. В этой ситуации можно будет сократить примерно половину прироста оборонных расходов бюджета, до 1,5% к ВВП, что даст возможность маневрировать ключевой ставкой и обеспечить правильный баланс бюджетных расходов», - сказал он.
Вьюгин обрисовал нелицеприятные сценарии для российской экономики - системный кризис и стагфляцию, - если власти не возьмут бюджет под контроль.
«Есть два-три сценария. Первый - додавить инфляцию высокой ставкой. Но если при этом бюджетная экспансия продолжится и дефицит бюджета будет плохо управляемым, то эта политика приведет к системному кризису рано или поздно», - сказал Вьюгин.
«Другой вариант - сдвинуть кривую снижения ставок на будущее, как Минфин сдвинул проблему структурного дефицита на будущее. Но в этом случае ничего хорошего тоже не будет - мы скорее всего получим стагфляцию. Инфляция, которая все время будет выбиваться из рук, а ставка все равно останется высокой, и все проблемы спроса и промышленности продолжатся».
По его мнению, властям необходимо вернуться к идее заморозки бюджетных расходов, что позволит быстрее снижать ставку, не способствуя разгону инфляции.
«Пузыри не проходят даром, рано или поздно финансовую ситуацию нужно привести в порядок», - сказал Вьюгин, занимавший в разное время посты первого зампреда Центробанка и замминистра финансов.
В прошлом месяце Минфин объявил, что министерство откладывает выход на нулевой первичный дефицит бюджета РФ до 2029 года, а власти внесли поправки в Бюджетный кодекс, разрешающие правительству увеличивать расходы казны и наращивать госдолг в этом году сверх установленных законом лимитов. В ответ Банк России предупредил, что более мягкая бюджетная политика может скорректировать траекторию ключевой ставки и пространство для ее снижения уменьшилось.
(Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)
