Законопроект, дающий Дональду Трампу право вводить 100%-ные пошлины против помогающих России стран, санкции против ее энергетических проектов и руководителей государства, был быстро принят Сенатом США после смерти его соавтора, сенатора Ричарда Грэма. Но в Палате представителей он завис, сообщает Politico. Законопроекта нет в плане на нынешнюю сессию, и у законодателей другие приоритеты в оставшееся до ноябрьских выборов время, отмечает издание.
В нижней палате Конгресса законопроект сталкивается со значительным сопротивлением со стороны демократов, которые не хотят расширять возможности Трампа по введению импортных пошлин, отсутствием энтузиазма у республиканцев и ослабевающим стремлением почтить память Грэма, который его активно продвигал. Руководство республиканской партии, собравшееся в понедельник на первую после летних каникул встречу, не включило его в список для голосования на этой неделе.
«Мы только что вышли с заседания председателей комитетов, и никто не затронул эту тему», — сказала Politico председатель Комитета по регламенту Палаты представителей Вирджиния Фокс. На вопрос, может ли законопроект пройти через ее комитет на пути к пленарному заседанию палаты, она ответила: «Понятия не имею. Никто о нем не говорит».
Спикер Майк Джонсон не смог сказать, будет ли законопроект вынесен на обсуждение. Часть республиканцев, имеющих большинство в палате, настроена против вмешательства в ситуацию, связанную с захватнической войной, которую Россия ведет против Украины. Другие настаивают на ужесточении политики в отношении России. «Я считаю, что принятие законопроекта о санкциях имеет огромное значение, — заявил конгрессмен Дон Бэкон. – Если его не принять, это будет провал».
Во фракции также идут ожесточенные споры о других важных законопроектах, включая финансирование госрасходов, которые считаются приоритетными в период до начала ноября, когда пройдут промежуточные выборы в Конгресс.
В свою очередь, некоторые высокопоставленные демократы утверждают, что у президента и так достаточно полномочий, чтобы нанести экономический удар по России. Законопроект «создает риск предоставления Дональду Трампу и его администрации [дополнительных] полномочий в области введения пошлин и санкций, которыми, по нашему мнению, они будут злоупотреблять», заявил лидер демократического меньшинства Хаким Джеффрис.
Кэтрин Кларк, занимающая вторую должность во фракции, добавила:
Если этот вопрос будет вынесен на обсуждение, мы посмотрим и проанализируем ситуацию. Но нас крайне беспокоит возможность дать еще больше полномочий этому президенту, который продолжает с помощью пошлин увеличивать расходы работающих американцев.
Сенат одобрил законопроект в начале августа 86 голосами против 11. В случае его принятия санкции против России будут иметь силу закона, тогда как до сих пор они вводятся президентскими указами. Документ дает президенту право вводить пошлины в размере до 100% в отношении топ-5 стран – покупателей российских нефти и газа, где доля этих энергоресурсов в импорте превышает 15% (под это определение попадают Индия и Китай). Такие же пошлины предусмотрены для стран, помогающих России обходить санкции. Российский экспорт в США будет обложен по ставке 500%.
Санкции распространяются на все российские СПГ-проекты, энергетические проекты в Арктике, теневой флот, суда, используемые для перегрузки в море нефти, газа и угля, а также на лиц, продающих танкеры для российских операций.
Персональные санкции, согласно закону, могут быть введены в отношении Владимира Путина, членов правительства и руководства силовых структур. Под них также попадут ЦБ РФ и системообразующие госбанки — «Сбер», ВТБ и Газпромбанк.