Высокопоставленные чиновники Китая, США и России обсуждают возможность проведения саммита с участием Си Цзиньпина, Дональда Трампа и Владимира Путина во время саммита стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Шэньчжэне 18-19 ноября. В течение последних двух недель официальные лица вели серьезные переговоры об организации первой трехсторонней встречи глав государств, рассказали Financial Times люди, знакомые с ситуацией в трех столицах.
Трамп планирует принять участие в саммите АТЭС и встретиться с Си. Некоторое время назад он озвучил идею о подключении к встрече Путина. Но Пекин пока не принял решения о том, следует ли ее проводить, говорят источники FT. Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер рассказал в воскресенье, что Си, как ему показалось, пришел в замешательство, когда во время их встречи на прошлой неделе он спросил китайского лидера о возможном трехстороннем саммите. По словам Штайнмайера, Си поинтересовался, откуда взялись эти слухи.
Также неясно, ведутся ли переговоры в трехстороннем формате или Пекин как принимающая сторона проводит консультации по отдельности с Москвой и Вашингтоном, отмечает FT. По словам человека, знакомого с ходом переговоров, США и Россия настаивают на том, чтобы Китай согласился на встречу.
Но одна из главных сложностей в ее организации – поиск общей повестки. По словам Штайнмайера, Си заявил, что планов по проведению трехсторонней встречи для обсуждения войны в Украине нет. Европейцы должны присутствовать за столом переговоров, поскольку эта война является европейским конфликтом, добавил Си. В Москве же не хотят пускать представителей Европы на такие обсуждения.
Их не будет на переговорах по Украине, которые должны состояться в ноябре в ОАЭ, и «никто их за стол переговоров приглашать не собирается», заявил в конце октября помощник президента РФ Юрий Ушаков.
Как сказал FT источник, знакомый с позицией Москвы, она не ожидает проведения содержательных переговоров по Украине, если встреча в Шэньчжэне все-таки состоится. По его словам, в России считают, что Китай не хочет брать на себя ведущую роль в поиске путей разрешения этого конфликта, а намерен лишь присвоить себе лавры миротворца, когда урегулирование станет реальной перспективой.
По словам Трампа, он бы хотел обсудить вопрос контроля за ядерным оружием, поскольку Пекин, как он раньше заявлял, стремительно наращивает свой арсенал. А все договоры об ограничении ядерных вооружений между США и Россией истекли. Но китайские лидеры десятилетиями отказываются обсуждать эту тему, говорит Деннис Уайлдер, бывший главным советником по вопросам Азии в администрации президента Джорджа Буша-младшего:
Си, возможно, оценивает проведение трехсторонней встречи как собственную заслугу, демонстрирующую его лидирующую роль на международной арене. Цели саммита АТЭС как такового весьма скромны, и вряд ли можно от него ожидать каких-то громких результатов.
Неясно, может ли на потенциальной трехсторонней встрече обсуждаться иранский вопрос, отмечает FT. Но Пекин в последнее время начал предпринимать активные дипломатические усилия для разрешения конфликта на Ближнем Востоке, пишет The Washington Post.
В понедельник Си принял султана Омана, выступающего посредником на американо-иранских переговорах; это был первый визит в Пекин главы оманского государства за 48 лет дипломатических отношений между странами. А министр иностранных дел Ван И провел переговоры с представителями Ирана и Саудовской Аравии. В тот же день МИД Китая объявил о дипломатической кампании на Ближнем Востоке, которая развернется в ближайшие дни и недели: три высокопоставленных посланника отправятся в семь стран региона.
В официальных заявлениях после встреч Си и Вана подчеркивается стремление Пекина к немедленной деэскалации на Ближнем Востоке и усилению роли Китая в обеспечении региональной безопасности. У Пекина есть веские причины активизироваться именно сейчас, говорит Крейг Синглтон, старший директор программы по Китаю в аналитическом центре «Фонд защиты демократии»:
Трамп вновь угрожает Ирану, правительства стран Персидского залива боятся новой эскалации, а Эр-Рияд уже обратился к Китаю с просьбой использовать свои отношения с Тегераном, чтобы сдержать его.
Что касается потенциальной встречи Си, Трампа и Путина, МИД Китая заявил FT, что Пекин «поддерживает связь с соответствующими сторонами по поводу встречи между главами государств Китая и России», но не упомянул о Трампе. В Белом доме пока не дали комментариев.
«Работа по организации такой встречи ведется», — сказал FT Дмитрий Песков.
