ХЬЮСТОН, 6 ноя (Рейтер) - Убедительная победа демократов на выборах в Конгресс США даст им после 3 января возможность контролировать и критиковать торговую политику президента Дональда Трампа, однако преодолеть президентское вето при попытках отменить пошлины или ограничить его полномочия им не удастся, считают эксперты в области торговли и права.
Большинство в обеих палатах Конгресса передает в руки Демократической партии финансирование федеральных ведомств и прочные позиции для политического торга в Белым домом. Однако торговые консультанты рекомендуют клиентам не ожидать быстрых изменений в торговой политике.
Это связано с тем, что сам Конгресс передал исполнительной власти значительную часть полномочий в торговой сфере, отметил Блейк Харден из Ernst & Young.
По словам Хардена и других специалистов, главным направлением работы демократов станут расследования и слушания в профильных комитетах Конгресса.
Демократы неоднократно высказывались за отмену некоторых устаревших законов, которыми воспользовался Трамп для введения пошлин, в том числе карательных сборов на импорт из Канады, наложенных на основании статьи 338 Закона о пошлинах 1930 года, которая прежде ни разу не применялась.
Окончательные итоги выборов еще не подведены - подсчитываются голоса, в частности, в штатах Миссисипи и Аляска, но даже если и там места выиграют демократы, у них не наберется 60 голосов в Сенате: республиканцы смогут использовать практику затягивания прений и блокировать законопроекты.
Чтобы отменить президентское вето, нужно 290 в Палате представителей и 67 голосов в Сенате - такого большинства у демократов не будет.
В определенных обстоятельствах отдельные республиканцы могут поддержать отмену вето, сказала Грета Пайш, занимавшая пост главного юрисконсульта аппарата торгового представителя США в администрации президента США Джо Байдена.
«Такой сценарий по-прежнему выглядит маловероятным, однако его уже стоит рассматривать», - добавила она.
Конгрессмен-демократ Ричард Нил, который, как ожидается, вновь возглавит комитет, курирующий налоговые и торговые вопросы, сказал, что партия сформирует повестку, ориентированную на интересы граждан, не приведя конкретных деталей.
«Пришло время засучить рукава и продвигать меры, которые помогут снизить расходы, исправить проблемы системы здравоохранения, укрепить программы поддержки населения и положить конец обогащению Трампа за счет работников и семей», - сказал Нил.
По словам Уильяма Райнша из Центра стратегических и международных исследований, у демократов будет достаточно тем, которые могут быть затронуты на слушаниях в Конгрессе, в том числе вопрос влияния крупных компаний на решения об исключениях из-под действия пошлин, а также негативные последствия импортных сборов для малого бизнеса.
В то же время Райнш отметил, что Демократическая партия пока не выработала единую агрессивную программу в этой сфере.
Ожидается, что итоги выборов не помешают Трампу добиваться введения новых пошлин в рамках уже начатых расследований, в частности против КНР, Индии, Вьетнама и более чем десятка других крупных торговых партнеров США.
Трамп десятилетиями ратовал за пошлины, считая их эффективным инструментом для получения уступок от других стран, отметила Келли Энн Шоу, работавшая советником Белого дома в его первый президентский срок.
«Он вряд ли откажется от этой линии, так как сейчас сосредоточен на формировании своего политического наследия», - добавила Шоу, отметив при этом, что чем ближе конец президентского срока Трампа, тем ниже может быть желание торговых партнеров Вашингтона идти на уступки.
Канадский министр по вопросам торговли с США Доминик Леблан в среду сообщил, что результаты выборов в Конгресс не изменят подход Оттавы к торговым переговорам и они продолжаются в обычном режиме.
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Дэвид Лоудер, перевел Томаш Каник)
