Пообещав увязать мирную договоренность по Украине с обеспечением гарантий европейской безопасности, Вашингтон действительно стал прикладывать усилия к тому, чтобы этот вопрос не обсуждался без участия европейцев. Последние до сих пор заявляли о нежелании объединять эти два вопроса, но одновременно никак не могут договориться о том, как Европа должна быть представлена в дискуссиях по Украине.
Администрация Дональда Трампа стремится добиться от России согласия на участие европейских представителей в многосторонних переговорах, рассказал Financial Times американский чиновник: «По нашему твердому убеждению, на данном этапе для прекращения войны действительно необходимо, чтобы Европа участвовала в переговорах».
Зять Дональда Трампа Джаред Кушнер и спецпосланник Стив Уиткофф представляют США на встрече с представителями Украины и России, которая начинается во вторник в Абу-Даби. Кушнер и Уиткофф будут отстаивать идею о том, чтобы Европа играла непосредственную роль в будущих переговорах и убеждать Россию согласиться на ее присоединение к следующему раунду, рассказали Politico американские чиновники.
Высокопоставленные европейские чиновники – советники по безопасности из Великобритании, Германии и Франции, а также представители Италии, НАТО, Еврокомиссии и Европейского совета – будут присутствовать в Абу-Даби, но не примут участия в основных переговорах из-за возражений Москвы. Однако Кушнер и Уиткофф, как ожидается, будут с ними консультироваться, пишет Politico.
По информации издания, американские посланники намерены ускорить темп переговоров и добиваются, чтобы встреча на этой неделе стала последней без полноценного участия Европы. Один из источников Politico сказал:
Нам нужна Европа за столом переговоров. Поэтому мы предлагаем привлечь европейцев к обсуждению после этой трехсторонней встречи. Нам нужно гораздо больше переговоров европейцев с Россией, чтобы они могли слышать то же, что слышим мы, и чтобы то, что они передают нам, они могли передавать России напрямую.
Такой подход может разрядить напряженность в Европе. Выдвинутое на прошлой неделе администрацией Трампа предложение о создании новой «концепции» европейской безопасности, согласованной с Москвой, вызвало тревогу в европейских столицах. Там настаивают, что должны участвовать в любых подобных переговорах и что в первую очередь необходимо урегулировать ситуацию в Украине.
При этом в Европе не могут договориться, кто будет представлять континент в таких дискуссиях. Многие критически отнеслись к инициативе лидеров Норвегии и Финляндии провести телефонный разговор с Владимиром Путиным, хотя американские чиновники в разговоре с Politico оценили ее положительно и заявили, что Европе нужно активнее взаимодействовать с Москвой.
Что касается вопроса о послевоенной архитектуре безопасности в Европе, то, как сказал FT американский чиновник, Вашингтон обратился к Москве с вопросом, не будет ли она возражать против того, чтобы он и НАТО предоставили Украине гарантии по аналогии со статьей 5 устава альянса (она содержит положение о коллективной обороне). Россия заявила, что приветствует переход к обсуждению послевоенных гарантий безопасности, но в остальном никак не продемонстрировала, что готова идти на какие-либо уступки.
