Еврокомиссия обнародовала план, в соответствии с которым будут выделяться средства из кредита Украине на 90 млрд евро, решение о котором было принято в конце 2025 года. На военную помощь предполагается выделить две трети средств, а они должны пойти на закупки европейского оружия, как того требовал президент Франции Эмманюэль Макрон.
Всю сумма будет выплачена Украине в течение двух лет. Из нее 60 млрд евро будут направлены на военные нужды, а 30 млрд евро – на экономическую помощь, прежде всего в виде финансирования бюджетного дефицита. Средства ЕС также важны для Международного валютного фонда, который планирует выделить свой кредит. Первый транш планируется отправить Украине в апреле, после того как ЕС окончательно утвердит предложение, заявила председатель ЕК Урсула фон дер Ляйен.
Для средств на военные нужды установлен приоритет для закупок в ЕС, ряде других европейских стран, включая Норвегию, Исландию и Лихтенштейн, а также в самой Украине. Исключение делается для специализированного оружия, произведенного за пределами ЕС, если оно имеет жизненно важное значение для обороны Украины, – например, американских систем Patriot и некоторых других средств ПВО. Ограничения могут быть дополнительно смягчены в тех случаях, «когда существует острая потребность в определенном оборонном продукте», который не может быть быстро доставлен из Европы.
Согласно постановлению ЕК, оружие не считается европейским, если более 35% его компонентов произведено за пределами континента, отмечает Politico.
На переговорах внутри ЕС о распределении средств Франция добивалась того, чтобы деньги не уходили в США, разногласия с которыми растут из-за политики Дональда Трампа. Президент Эммануэль Макрон считает, что приоритет нужно отдавать европейской оборонной промышленности. Он настаивал на преференциях местным оборонным компаниям, даже если это ограничит возможности Киева по срочному приобретению вооружения. Его позицию поддержали Греция и Кипр.
ЕС до сих пор не выделял Украине средства на военные нужды – только на экономические и гуманитарные (в общей сложности – 75,7 млрд евро, по подсчетам Кильского института мировой экономики). Военную помощь страны предоставляли на двусторонней основе, больше всего средств выделила Германия – 19,7 млрд евро, по данным на конец октября 2025 года.
При этом Европа уже почти год финансирует Украину без поддержки США, которые перечислили последние деньги в начале 2025 года, когда заканчивался срок администрации Джо Байдена.
Для нового кредита ЕК выпустит облигации (в их финансировании отказались участвовать Венгрия, Словакия и Чехия); по прогнозам, обслуживание этого долга обойдется общеевропейскому бюджету в 3-4 млрд евро в год, начиная с 2028 года. Страны ЕС в декабре не смогли договориться об использовании для финансирования Украины замороженных валютных резервов России.
