МОСКВА, 21 янв (Рейтер) - Бюджетное правило, которое Минфин РФ скорректировал с этого года, чтобы уменьшить влияние на бюджет неблагоприятной внешней конъюнктуры, может потребовать новых изменений в случае реализации консервативного сценария, сказал замминистра финансов Владимир Колычев.
Минфин для защиты казны от колебаний цен на нефть и западных санкций предусмотрел постепенное - на $1 в год - снижение цены отсечения в бюджетном правиле, при превышении которой нефтегазовые доходы должны пополнять Фонд национального благосостояния (ФНБ). В соответствии с поправками, цена отсечения должна снизиться к 2030 году до $55 за баррель с $60 в 2025 году.
«Если ситуация будет развиваться как-то иначе, по еще более консервативному сценарию, чем мы предполагаем, возможно, потребуется какое-то дополнительное обсуждение бюджетной конструкции», - цитирует Колычева Интерфакс.
Пока Минфин не видит необходимости дополнительно пересматривать бюджетную конструкцию.
«Это больше вопрос среднесрочной цены, на ближайшие 3-5 лет. Так как факторы, которые в конце прошлого года и в начале этого года влияли на цену на нефть в большей степени, пока по крайней мере так кажется, будут иметь не долгосрочный эффект, то и потребности в пересмотре бюджетной конструкции не возникает. Но если оценки наши поменяются, и мы поймем, что все-таки равновесная цена сильно падает ниже, чем наши $55, которые предусмотрены к 2030 году, то нужно будет этот вопрос обсуждать», - сказал Колычев.
Отвечая на вопрос, идет ли речь о возможности обсуждения ускорения снижения цены отсечения, Колычев ответил: «Да, по большому счету, да».
При этом, по его словам, Минфин пока исходит из того, что накопленных в ФНБ ликвидных активов «для существенных рисков достаточно».
На начало 2026 года свободные активы ФНБ составили 4,08 триллиона рублей, или 1,9% ВВП, что эквивалентно $52,2 миллиарда.
С 2022 года, после того как Москва начала военные действия в Украине, а Запад ответил масштабными санкциями, ФНБ стал одним из основных источников финансирования бюджетного дефицита - за три года свободная часть резервов сократилась более, чем вдвое.
В прошлом году Минфин обошелся без использования резервов на покрытие дыры в казне, ограничившись только вложениями в ценные бумаги российских компаний, однако в этом году правительству вновь может понадобится залезть в кубышку, так как цены на российскую нефть остаются заметно ниже заложенного в бюджет-2026 прогноза $59 за баррель.
По оценкам аналитиков ВТБ, при сохранении нефтяных цен примерно на текущих уровнях из ФНБ в этом году придется взять 2,5 триллиона рублей на покрытие недостающих сборов от энергоносителей.
Только в январе Минфин оценил недобор нефтегазовых доходов федерального бюджета в 230 миллиардов рублей и выделил из ФНБ для продажи юаней и золота сумму эквивалентную 192,1 миллиарда рублей, или 12,8 миллиарда рублей в день, что станет рекордом с весны пандемийного 2020 года. (Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)
