МОСКВА, 11 фев (Рейтер) - Российский бизнес планирует обсудить на ежегодном съезде, который пройдет в конце марта-начале апреля с участием президента РФ Владимира Путина, тему защиты прав собственности, а именно сроки исковой давности по приватизационным сделкам, сказал глава РСПП Александр Шохин.
С 2022 года РФ изъяла у частного бизнеса активы на 6,5 триллиона рублей; сотни компаний перешли в собственность государства.
«Одна из тем, которую мы хотели бы на съезде как-то завершить обсуждать, - это тема защиты прав собственности и защиты прав добросовестных приобретателей собственности», - сказал Шохин на брифинге в среду.
«Тема не нова, мы ее поднимаем уже не первый год на съездах, получаем позитивные сигналы от президента. Он считает, что действительно, добросовестных приобретателей собственности надо защищать, что страницу приватизации, в том числе 90-х годов, нужно закрывать, но она как-то не закрывается», - добавил он.
В 2022 году Генпрокуратура нашла нарушения в приватизации Соликамского магниевого завода (СМЗ), и суд изъял 89,4% акций мажоритариев в пользу РФ. В прошлом году Арбитражный суд удовлетворил требования прокуратуры Пермского края и изъял в пользу государства акции миноритариев СМЗ, включая те, что покупались на бирже. Миноритарии пытаются защитить свои права в Верховном суде.
Глава РСПП сказал, что Минэкономразвития подготовило поправки в Гражданский кодекс, где есть статья о приватизации.
«Мы хотели бы, чтобы в ней было четко прописано, что сделки приватизации - это сделки, осуществляемые по гражданскому законодательству, то есть это хозяйственные споры и поэтому на них распространяются нормы Гражданского кодекса. Нормы кодекса гласят, что срок исковой давности не может превышать 10 лет. Вообще-то он 3 года, но он может продлеваться по разным основаниям, но предельный срок - 10 лет», - сказал Шохин.
Конституционный суд РФ в октябре 2024 года принял решение, что законодатель вправе установить срок исковой давности по сделкам приватизации и что на коррупционные нарушения срок исковой давности не распространяется.
«Он прямо прописал, что это не относится к сделкам приватизации. И нам очень важно, чтобы было понимание о том, что независимо от того, по каким основаниям возбуждается дело о нарушениях в ходе приватизации, например, если оно даже возбуждается по причине нарушения нематериальных прав граждан, общества и так далее, то это не является для судов основанием в отказе применять сроки исковой давности», - сказал Шохин.
Законопроект согласован с Минюстом и Минфином, и РСПП его поддержал.
«Но важно, чтобы и Генпрокуратура, и Верховный суд его поддержали. Пока у нас такой уверенности нет. Ну и вполне возможно, что высшим судьей здесь, в таком смысле не строго юридическом, а в политическом, может выступить президент России», - сказал Шохин.
В 2024-2025 годах Путин не раз подчеркивал необходимость защиты прав собственности добросовестных предпринимателей и говорил, что «никакой деприватизации не намечается», а правоохранительные органы должны действовать строго в рамках закона.
«Добросовестных приобретателей надо защищать. Это создает стабильность делового оборота, и в условиях, когда очень много у нас, так сказать, обстоятельств, которые создают непредсказуемость экономической и деловой жизни, волатильность и так далее, очень важно стабильность делового оборота, связанную с защитой прав собственности, обеспечить... От этого зависят и инвестиционная активность компаний, и возможности планирования вдолгую своей деятельности», - сказал Шохин.
Эта тема будет обсуждаться на заседании Совета по кодификации гражданского законодательства при президенте РФ 27 февраля, добавил он.
(Елена Фабричная. Редактор Дмитрий Антонов)
