Государственный совет Татарстана внес в Госдуму законопроект, вводящий понятие «обвинительной информации» и запрещающий ее распространение до вступления судебного решения в законную силу. Инициатива также ограничивает возможность проведения проверок на основе материалов, полученных в ходе журналистских расследований.
Согласно тексту документа, опубликованному на сайте нижней палаты парламента, под «обвинительной информацией» предлагается понимать сведения, «которые прямо либо косвенно формируют у неопределенного круга лиц вывод о совершении конкретным физическим или юридическим лицом противоправных, недобросовестных либо наносящих вред действий» — независимо от того, используются ли при этом оценочные или предположительные формулировки
Законопроектом также предлагается закрепить, что распространение такой информации допускается только при наличии вступившего в законную силу судебного акта. При этом отдельно оговаривается, что использование слов «предположительно», «по мнению», «возможно», «со слов», «источники сообщают», а также ссылки на расследования, проверки или судебные разбирательства не освобождают от ответственности, если подача материала создаёт восприятие сообщения как обвинения.
За нарушение предлагается ввести штрафы: для граждан — от 100 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 700 тысяч, для юридических лиц — от 1 до 2 миллионов рублей.
Кроме того, поправки вносятся в Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле». Согласно проекту, обращения и жалобы о нарушениях будут рассматриваться только при наличии «подтверждающих материалов, полученных законным образом». Для внеплановых проверок будет запрещено использовать информацию, добытую, в частности, в результате «незаконного проникновения на территорию», «самовольного отбора проб», «скрытой фото-, видео- или аудиофиксации на объектах с ограниченным доступом» и «неправомерного доступа к коммерческой тайне».
В пояснительной записке авторы объясняют инициативу необходимостью защиты чести, достоинства, деловой репутации и презумпции невиновности. Прокремлевский канал Baza, однако, указывает, что в случае принятия закона под удар могут попасть практически любые журналистские расследования, критические тексты о чиновниках и бизнесе, а также сообщения об уголовных делах и коррупции — даже если в них нет прямых обвинений, а используются лишь осторожные формулировки и ссылки на источники.
