Виктор Орбан, которого поддерживали администрации президентов в Москве и в Вашингтоне, лишился власти в Венгрии, которую он удерживал 16 лет. После обработки почти всех бюллетеней оппозиционная партия «Тиса» Петера Мадьяра набрала конституционное большинство – более двух третей мест в парламенте. «Это позволит демонтировать постепенно всю авторитарно-коррупционную систему Орбана. Агент трех господ (Путина, Трампа и Нетаньяху), которым он предлагал свои услуги в ЕС, рискует сесть», – прокомментировал политолог, специалист по Центральной и Восточной Европе Иван Преображенский.
Мадьяр готов вновь сблизить Венгрию с Евросоюзом после того, как Орбан выставлял ЕС и Еврокомиссию главными врагами страны, блокировал помощь Украине и санкции против России, у которой он, несмотря ни на что, продолжал покупать нефть и газ. Мадьяр, правительство которого должно принять власть в течение месяца, по всей видимости, снимет вето с кредита Киеву на 90 млрд евро и нового пакета санкций против России. Именно этого от него прежде всего ожидают в Брюсселе, рассказали Financial Times два дипломата из стран ЕС. Это первый шаг в процессе, который должен помочь разблокировать до 35 млрд евро, которые ЕС отказывался выдавать Венгрии из-за различных споров, прежде всего связанных с подрывом демократических норм режимом Орбана.
Однако воспринимать Мадьяра как полную противоположность радетеля «нелиберальной демократии» было бы неверно. Он – выходец из партии Орбана «Фидес». Представляя «Тису» как правоцентристскую партию, он придерживается достаточно националистических позиций. Судя по его заявлениям, он не готов открыть Украине беспрепятственную дорогу в ЕС, считает возможным продолжать закупку энергоресурсов у России. И даже самые преданные его сторонники имеют лишь смутное представление о том, как он планирует управлять страной, пишет The Wall Street Journal. Как сказал газете член предвыборного штаба Мадьяра, предвыборная стратегия строилась на привлечении внимания к провалам «Фидес» и стремлении не дать ей контролировать предвыборную повестку.
Венгрия выбрала Европу, но не обязательно – Украину
Результат выборов «кардинально меняет ситуацию и позволит Мадьяру свободно управлять страной», сказал Reuters Муджтаба Рахман, управляющий директор Eurasia Group: «Самое главное, что он сможет свернуть авторитарную политику Орбана и реализовать все реформы, которых требует ЕС. Это означает, что по крайней мере 6,4 млрд евро из [общеевропейского] фонда устойчивости и восстановления должны будут быстро поступить в [в Будапешт], поддержав реальную экономику и еще больше укрепив победу "Тисы"».
Обращаясь в Будапеште к ликующим сторонникам, скандировавшим «Европа, Европа» после того, как Орбан признал свое поражение, Мадьяр пообещал сделать Венгрию сильным союзником ЕС и НАТО. «Благодаря двум третям голосов, позволяющим нам вносить поправки в конституцию, мы восстановим систему сдержек и противовесов, — заявил Мадьяр. – Мы… гарантируем, что наша страна будет работать демократически. Мы больше никогда не позволим никому удерживать свободную Венгрию в заложниках».
Отношения Будапешта и Брюсселя наладятся, но они не будут простыми, предупреждает Эрик Морис из Центра европейской политики, имея в виду постоянные блокировки Орбаном совместных решений ЕС, прежде всего в украинском и российском вопросах:
Будет легче – не будет систематического шантажа. Но это не означает, что будет легко.
Орбан и его министр иностранных дел Петер Сийярто поддерживали тесные связи с Кремлем. В последние недели выяснилось, что Сийярто неоднократно созванивался с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым и рассказывал ему о том, что обсуждалось на заседаниях министров стран ЕС.
Сам Орбан в октябрьском разговоре с Владимиром Путиным клялся ему в дружбе и пообещал помочь всем, чем можно, чтобы провести в Будапеште саммит «США – Россия». Себя Орбан представил «мышью» из детской сказки, которая помогает «льву».
Но Мадьяр занимает осторожную позицию и по украинскому, и по российскому вопросам. По крайней мере, так он вел себя во время предвыборной кампании. В интервью FT в ноябре он заявил, что в случае прихода к власти прежде всего признает Россию агрессором и будет, в соответствии с позицией ЕС, настаивать на немедленном прекращении огня в Украине.
Но, как и Орбан, Мадьяр не намерен выделять военную помощь Киеву. Также он не планировал разрывать отношения с Москвой. Признавая, что Венгрии необходимо покончить с энергетической зависимостью от России, он говорил, что импорт ее энергоресурсов должен оставаться одним из вариантов:
Покончить с зависимостью от кого-то не означает, что вы больше не будете у него покупать.
Такую же позицию он высказал в прошедшие выходные. «Друзьями [с Путиным] мы не станем», – пообещал Мадьяр. Венгрии «нужно усиливать диверсификацию» поставок, но сделать это за один день нельзя, поэтому Венгрия продолжит переговоры с Россией, но контакты будут сугубо деловыми и касаться поставок нефти и газа.
Отвечая на выпад Орбана, заявлявшего, что «Тиса» будет действовать в интересах Киева, Мадьяр сказал: никто в его партии «не хочет проукраинского правительства — все хотят провенгерского».
В интервью FT он высказывал в отношении Украины позицию, схожую с позицией правительства Орбана. Помимо отказа от военной помощи, она включает отстаивание прав этнических венгров, проживающих на западе Украины, и вынесение вопроса о ее вступлении в ЕС на референдум в Венгрии.
Учитывая сильные антиукраинские настроения в венгерском обществе, которые Мадьяру необходимо учитывать, потенциальный референдум может затянуть процесс вступления Украины в ЕС, отмечает Politico.
Антиевропейская истерия не сработала
Брюссель предпочитал не вмешиваться в предвыборную кампанию, но ее результаты стали для него огромным облегчением. Всего через 17 минут после того, как Орбан признал свое поражение, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен написала:
Венгрия сделала выбор в пользу Европы. Европа всегда делала выбор в пользу Венгрии. Страна возвращается на европейский путь. Союз становится сильнее.
Орбан сделал антиевропейскую и антиукраинскую линию главными в своей предвыборной программе. По всей стране висели плакаты, на которых фон дер Ляйен, Владимир Зеленский и Мадьяр выпрашивали или вытягивали деньги из Венгрии. Аналогичным образом действовали и друзья Орбана – Дональд Трамп и Владимир Путин. Оба к тому же пытались разыграть карту «дружба с Трампом». Тот прислал в Будапешт своего вице-президента Джей Ди Вэнса. А под контролем администрации президента Путина находящееся под санкциями Агентство социального проектирования занялось распространением дезинформации в венгерских соцсетях.
Орбана выставлялся единственным кандидатом, способным сохранить суверенитет Венгрии и на равных общаться с мировыми лидерами – прежде всего, с Трампом. Президент США преподносился как лучшая надежда Венгрии на безопасность и экономическую стабильность.
Подходы Вашингтона и Москвы игнорировали тот факт, что венграм была мало интересна дружба с Трампом, их больше волновали трехлетняя стагнация в экономике, высокая инфляция, всепроникающая коррупция, связанная с близкими к Орбану людьми, недостаточное социального обеспечения и отсутствие перспектив улучшения ситуации.
После падения коммунистического режима Венгрия вместе с Польшей и Чехией была образцом рыночных реформ, позволивших быстро поднять уровень жизни и обеспечить развитие экономики. Но по итогам 16-летнего правления Орбана страна по ряду показателей оказалась самой бедной в ЕС. По ВВП на душу населения по паритету покупательной способности ее обогнал даже вечный аутсайдер Румыния, а Польша – сильно перегнала, указывает профессор экономики Чикагского университета Константин Сонин:
Никакие самые виртуозные политические трюки не помогают, когда есть свободные выборы, а избиратели видят, что премьер-министр и его партия не справились с экономической политикой.