Лидеры ЕС поручили чиновникам подготовить план практической реализации положения о коллективной обороне, сообщил в пятницу Кипр, председательствующий сейчас в Евросоюзе. Стремление европейцев озаботиться самозащитой только растет на фоне претензий Дональда Трампа в адрес НАТО, в том числе из-за отказа стран альянса поддержать его войну с Ираном, его угроз отнять Гренландию у Дании и антиевропейской политики нынешней администрации в целом.
Как заявил президент Кипра Никос Христодулидис, лидеры ЕС пришли к соглашению о том, что настало время конкретизировать положения статьи 42.7 Договора ЕС, передает Reuters. «Вчера вечером мы договорились, что Еврокомиссия подготовит план действий на случай, если какое-либо государство – член ЕС применит статью 42.7. Есть ряд вопросов, на которые необходимо получить ответы», — сказал он.
В отличие от договора о коллективной обороне, предусмотренной статьей 5 устава НАТО, положение ЕС о взаимопомощи не подкреплено подробными оперативными планами или военными структурами. Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее призвала вдохнуть «жизнь» в статью 42.7.
Премьер-министр Польши Дональд Туск сказал Financial Times после саммита в четверг: «Чтобы создать не просто формальный, а реальный альянс, нужны настоящие инструменты и реальная власть в области средств обороны, обеспечения передвижения войск между странами и т. д. Это очень актуальная проблема на сегодняшний день».
Статья 42.7 была задействована лишь однажды. Это сделала Франция после того, как исламские террористы в 2015 году убили в Париже 130 человек. Тогда страны ЕС частично заменили французские войска в европейских и международных военных миссиях, чтобы их можно было перебросить во Францию.
Сама статья гласит:
Если государство – член ЕС подвергается вооруженной агрессии на своей территории, другие страны обязаны оказать ему помощь и содействие всеми имеющимися в их распоряжении средствами.
НАТО остается основой коллективной обороны, рассказал Reuters представитель ЕС: «Но у ЕС есть инструменты, дополняющие НАТО, такие как санкции, финансовая помощь и гуманитарная помощь, которые могут быть задействованы в ситуации, предусмотренной статьей 42.7». По его словам, офис главы европейской дипломатии Каи Каллас разрабатывает различные сценарии, включая гибридные атаки, вооруженные нападения и случаи, когда одновременно задействуются статьи 42.7 ЕС и статья 5 НАТО.
Председатель Европейского совета Антониу Кошта призвал лидеров ЕС не отдавать Трампу на откуп принятие ключевых решений, рассказали Bloomberg люди, знакомые с ходом дискуссии в четверг. Нельзя уклоняться от признания того факта, что интересы США больше не совпадают с интересами ЕС, добавил Кошту.
В качестве примеров расхождения позиций США и ЕС он привел американскую операцию по захвату венесуэльского диктатора Николаса Мадуро, войну в Иране, а также позицию Трампа по Украине. ЕС необходимо организоваться и разработать самостоятельный подход к защите своих интересов, сказал Кошта.
