МОСКВА, 24 июл (Рейтер) - Банк России сформировал собственную оценку возможного первичного дефицита бюджета РФ в 2026-2028 годах на фоне того, что фактические расходы в текущем году значительно превышают план, а Минфин перенес выход на нулевой баланс на 2029 год.
«Мы раньше закладывали нулевое сальдо дефицита, как это было в объявленных параметрах по бюджету. Но Минфин уже объявил, что, скорее всего, вплоть до 2028 года включительно его не будет, и мы не можем закладывать нулевое сальдо. Поэтому в этот раз мы сделали свою оценку возможной траектории структурного сальдо бюджета», - сообщила глава ЦБ Эльвира Набиуллина.
Регулятор заложил в базовый прогноз оценку первичного структурного дефицита в текущем году в размере 2% ВВП, 1% ВВП в 2027 году и 0,5% ВВП в 2028 году.
По словам Набиуллиной, ЦБР уточнит оценку после того, как правительство представит обновленный макропрогноз, а Минфин в сентябре внесет проект бюджета на новую трехлетку вместе с уточненными параметрами бюджета на текущий год.
В начале июня Минфин объявил, что власти вновь откладывают выход на нулевой первичный дефицит бюджета РФ, который теперь планируется достичь только в 2029 году. Следом правительство внесло поправки в Бюджетный кодекс, разрешающие увеличивать расходы казны и наращивать госдолг в текущем году сверх установленных законом лимитов.
Призванное ограничивать траты казны бюджетное правило требует обеспечения нулевого первичного дефицита, а именно, чтобы бюджетные расходы, за исключением трат на обслуживание госдолга, были равны базовым нефтегазовым и ненефтегазовым доходам.
Минфин каждый год обещает исполнить бюджетное правило без исключений, но реализация хромает из-за все возрастающих военных расходов на фоне «спецоперации» в Украине. В прошлом году первичный дефицит бюджета составил 1,2% ВВП после 1,6% ВВП и 1,5% ВВП в 2023-2024 годах.
Центробанк не устает повторять, что чем мягче бюджетная политика, тем жестче будет денежно-кредитная. В пятницу регулятор объявил о резком повышении прогноза средней ключевой ставки в 2027 году - до 10,5-12,5% с 8-10%. Оценки средней ставки в 2026 и 2028 годах также были повышены, но менее заметно.
(Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)
