Российские власти скрыли из публичного доступа данные о запасах рублей на едином казначейском счете, где находились «свободные остатки» бюджета, которые Минфин использовал в качестве резерва «на черный день».
Федеральное казначейство удалило со своего сайта раздел «операционный день», где ранее ежедневно публиковало статистику о размещении рублевых резервов в банках и на денежном рынке. Исчезли также данные о том, сколько всего свободных денег есть у бюджетов всех уровней.
10 августа внимание на это обратил Сергей Алексашенко, в прошлом замминистра финансов и зампред ЦБ. «Казначейство эту информацию спрятало», — написал он.
Речь идет де-факто о «заначке» Минфина: рублях, которые государство получило в том числе от налогоплательщиков, но не потратило, а держит в банковской системе, либо вкладывает в операции репо и своп, зарабатывая на процентах.
Именно эти деньги правительство сейчас использует для покрытия дефицита бюджета, отмечает экономист Кирилл Родионов. Прежде Минфин полагался на госзаймы, но с июля приостановил размещение гособлигаций после того, как их цены обвалились, а крупные банки практически прекратили покупки, ссылаясь на отсутствие свободной ликвидности и сильнейший отток в наличные.
С начала года Минфин изъял из своих рублевых резервов 3,5 трлн рублей, подсчитал Алексашенко. Это покрыло около половины бюджетного дефицита, который достиг 6,5 трлн рублей к концу июля. Однако в результате объем свободных денег Казначейства сократился почти вдвое — с 8 трлн до 4,5 трлн рублей, следует из оценок Алексашенко.
Других резервов у бюджета практически не осталось. Из Фонда национального благосостояния, который годами копили за счет сверхдоходов от нефти, с начала войны было истрачено две трети ликвидных активов — то есть свободных, никуда не вложенных денег. Из 8,8 трлн рублей к середине 2026 года осталось лишь 3,5 трлн. А это «бледная тень довоенного уровня», отмечает Александра Прокопенко, научный сотрудник Центра Карнеги по изучению России и Евразии. В этом году Минфин пытается не тратить остатки фонда, а пополнять его за счет нефтегазовых доходов бюджета.
Сам бюджет, тем временем, «выходит из берегов», пишет Алексашенко: в закон о бюджете Минфин закладывал скромный рост расходов на 2,6% и даже небольшое снижение трат на армию. Но по факту к концу июля они подскочили на 14,5% год к году. «Если это соотношение сохранится до конца года, то итоговые расходы превысят плановый уровень на 5 трлн рублей», — оценивает Алексашенко.
«Без повышения налогов — наподобие повышения базовой ставки НДС с 20% до 22% в 2026 году и налога на прибыль с 20% до 25% в 2025 году — Минфину будет сложно поддерживать текущий уровень расходов», — считает Родионов. Дополнительные налоги — это главная интрига бюджета на предстоящую трехлетку, при этом если рост налогов состоится, это «неизбежно обернется еще более выраженным, чем сейчас, торможением экономики», предупреждает эксперт.
После начала войны российские власти уже наложили гриф «секретно» на состав золотовалютных резервов ЦБ, перестали публиковать ежемесячные отчеты о расходах бюджета по статьям, засекретили данные о производстве топлива и зарплатах чиновников, таможенную статистику и почти все данные по рождаемости и демографии, а также разрешили крупным компаниям скрывать финансовые показатели в отчетности.
