(.)
МОСКВА, 24 авг (Рейтер) - У Кремля пока нет списка компаний, претендующих на введение внешнего управления, его сформирует правительство, проанализировав ситуацию в критических областях, сказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Президент РФ Владимир Путин накануне подписал указ о возможности введения временного управления на «объектах критической инфраструктуры», чьи владельцы не обеспечили их безопасность в условиях внешних угроз.
Под критической инфраструктурой понимаются объекты энергетики, топливно-энергетического комплекса (ТЭК), промышленности и связи, ЖКХ, транспортной и логистической инфраструктуры, и другие, «имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности и жизнедеятельности населения».
«Ситуация будет анализироваться. Она будет анализироваться в первую очередь правительством, соответствующими ведомствами, и там, где меры по обеспечению безопасности не принимаются в критических областях, будут вноситься соответствующие предложения, которые будут анализироваться и потом уже оформляться в виде конкретных решений», - сказал Песков, комментируя указ.
По его словам, власти хотят усилить защиту предприятий от атак беспилотников.
«Мы с вами сталкиваемся с очевидной угрозой атак дронами в отношении объектов критической инфраструктуры и объектов, которые, скажем так, имеют критическое значение для обеспечения экономико-социальной сферы нашей страны. И зачастую собственники предприятий не уделяют должного внимания принятию мер по обеспечению безопасности, антидроновой безопасности, учитывая ту линию, которую проводят страны Запада», - сказал Песков.
Указ о введении временного управления на объектах инфраструктуры не предполагает национализации или смены формы собственности предприятий, решения будут приниматься точечно, пояснил в понедельник первый вице-премьер РФ Денис Мантуров.
«Речь не идет о национализации или изменении формы собственности - указ подразумевает вхождение государства в управление предприятием для решения конкретных задач в сфере безопасности», - процитировал Мантурова ТАСС.
Чиновник пообещал, что массового применения механизма не будет: «Этот механизм не предполагает массового применения - точечные и выверенные решения будут приниматься на самом высоком уровне».
Указ, по его словам, создает правовую основу для государства брать на себя задачи по защите предприятий от атак дронов и их оперативного восстановления.
«К актуальным сегодня угрозам собственники предприятий относятся с разным уровнем ответственности. В ряде случаев обеспечение безопасности объектов и сотрудников, к сожалению, не является для них приоритетом», - сказал Мантуров.
Аналитики назвали формулировки указа расплывчатыми, не найдя критериев «достаточности» защиты объектов в тексте документа.
«Формулировки максимально растяжимые — под них при желании подводится почти любой крупный физический актив: от складского комплекса до дата-центра и нефтезавода», - написал в своем телеграм-канале инвестбанкир, профессор Высшей школы экономики Евгений Коган.
По его оценке, в зоне риска - ЦОДы, собственники складов Ozon и Wildberries, среди которых есть и иностранные владельцы.
«На практике это может означать, что доля таких объектов в руках частного бизнеса со временем будет сокращаться. При этом владельцам таких объектов придется нести дополнительные расходы на обеспечение той самой »достаточной защищенности«. А в конечном счете часть этих затрат, вероятно, будет переложена на потребителей», - указал Коган.
Глава промышленного лобби РСПП Александр Шохин потребовал более четко определить, что именно будет считаться «несвоевременным восстановлением» работы объекта с учетом его типа и нанесенного ущерба, а также урегулировать чувствительный вопрос «зеркальной» ответственности временных управляющих за безопасность объектов, включая вопросы финансовой обеспеченности ответственности, например, через страховые инструменты.
(Дмитрий Антонов при участии Елены Фабричной)
