Российские власти намерены резко ужесточить государственный контроль за топливным рынком, который третий месяц подряд сталкивается с дефицитом бензина из-за остановки крупнейших НПЗ.
Как сообщает «Коммерсант» со ссылкой на протоколы совещаний у курирующего энергетику вице-премьера Александра Новака, готовится система практически тотального мониторинга поставок нефтепродуктов — от 1 тонны.
Существующий биржевой рынок, где бензин и дизель закупали не связанные с крупными нефтяными компаниями АЗС, предлагается де-факто практически упразднить. Норматив продаж топлива на бирже в рамках новой системы будет снижен до 2-3% с нынешних 10% и 15% до кризиса. По задумке чиновников, на биржу будет поступать лишь столько бензина, сколько нужно для установления «индикативных цен».
На основании этих «индикативных котировок» Минэнерго и ФАС будут определять цену топлива для каждого из регионов. При этом предполагается фиксация цен по всей цепочке — от НПЗ до нефтебаз и владельцев АЗС, пишет «Коммерсант».
Эти цены станут основой для контроля по всей цепочке поставок, а если компании превысят установленные государством ценовые лимиты, регуляторы будут принимать меры. В пилотном режиме проект протестируют в республике Тыва.
Кроме того, Минэнерго планирует поручить нефтекомпаниям увеличить реализацию на бирже более дешевых классов бензина — «Евро-4», «Евро-3» и «Евро-2». Их продажи и производство в России вновь легализованы, что позволяет нефтяникам выпускать на рынок топливо с 50-кратным увеличением доли серы, ненормированным содержанием бензола, а также с запрещенным в последние 10 лет монометиланилином (ММА) — канцерогенной октаноповышающей присадкой.
Фиксация цен не увеличивает количество товара на рынке и установит искусственно заниженный уровень котировок в мелком опте и рознице, говорит источник «Коммерсанта» на рынке. В новой системе, по его словам, хорошо будут чувствовать себя вертикально интегрированные нефтекомпании, а вот независимые НПЗ и трейдеры «почувствуют давление».
Очевидно, что власти пытаются сдержать рост розничных цен на АЗС, особенно в регионах, где они превысили 100–120 рублей за литр, констатирует директор по внешним коммуникациям NEFT Research Дмитрий Прокофьев. Решить проблему увеличением производства бензина нефтекомпании пока не могут: в августе Украина установила рекорд за всю войну по количеству поражённых НПЗ — 21. А объёмы нефтепереработки в России упали до нового минимума более чем за два десятилетия — 3,8 млн баррелей в день, по оценкам EA Analytics.
