(Этот материал произведен в Гданьске для службы новостей Рейтер в России, где законодательство ограничивает освещение «специальной военной операции» в Украине.)
КИЕВ, 24 дек (Рейтер) - Президент Украины Владимир Зеленский впервые изложил основные положения проекта рамочного мирного предложения из 20 пунктов, которое обсуждается Украиной и США. Зеленский сказал, что этот проект может стать основой для будущих соглашений об урегулировании украинского конфликта. После нескольких недель переговоров, направленных на изменение предыдущего проекта соглашения из 28 пунктов, в котором, как считается, поддерживаются многие из основных требований России, Зеленский сказал, что позиции во многом сблизились. Украина и США по-прежнему не достигли консенсуса относительно двух основных пунктов: контроля над территорией и над Запорожской АЭС, сказал Зеленский, призвав к переговорам с президентом США Дональдом Трампом для снятия противоречий.
Ниже приведены пункты проекта предложения, представленного Зеленским и обнародованного его офисом в среду.
1. Суверенитет Украины подтверждается.
2. Этот пункт будет предусматривать полное и безусловное соглашение о ненападении между Россией и Украиной. В нем уточняется, что для поддержания долгосрочного мира будет создан механизм мониторинга линии соприкосновения с помощью космических мониторинговых беспилотников, чтобы обеспечить раннее оповещение о нарушениях и урегулирование конфликтов.
3. Украина получит надежные гарантии безопасности.
4. Украина сохранит численность вооруженных сил на нынешнем уровне в 800.000 человек. В предыдущем проекте США предлагалось сократить численность ВСУ.
5. Соединенные Штаты, НАТО и европейские страны предоставят Украине гарантии безопасности, отражающие пятую статью - пункт о взаимной обороне, содержащийся в уставе альянса.
6. Россия формализует политику ненападения в отношении Европы и Украины в рамках всех необходимых законов и всех требуемых документов по ратификации, включая ратификацию подавляющим большинством голосов в Государственной думе.
7. Украина станет членом ЕС в конкретно обозначенную дату. Украина также получит краткосрочный привилегированный доступ к европейскому рынку.
8. Украина получит сильное финансирование в рамках глобального развития, и эти меры поддержки будут определены в отдельном соглашении об инвестициях и будущем процветании.
9. Будет создано несколько фондов для восстановления экономики, пострадавших районов и регионов, а также для решения гуманитарных проблем. Цель будет состоять в привлечении $800 миллиардов, чтобы помочь Украине полностью реализовать свой потенциал.
10. Украина ускорит процесс заключения соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами. По словам Зеленского, позиция США заключается в том, что если Вашингтон предоставит Украине возможность свободной торговли, то также намерен предложить аналогичные условия России.
11. Украина подтвердит, что останется неядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.
12. Запорожская АЭС. Зеленский сказал, что пока не достигнуто соглашение с США по вопросу крупнейшей в Европе атомной электростанции, находящейся вблизи линии фронта на территории, контролируемой сейчас российскими войсками. По словам президента Украины, предложение США заключается в том, чтобы операции на АЭС проводились совместно Украиной, США и Россией, при этом у каждой из этих стран были бы равные доли в совместном предприятии, и американцы выступали бы в качестве главных управляющих. Предложение Киева заключается в том, чтобы АЭС управлялась в рамках совместного предприятия с участием исключительно США и Украины и долями в 50 и 50, при этом Украина получала бы половину произведенной энергии, а США независимо распределяли бы другую половину.
13. Украина и Россия обязуются осуществлять в школах и в обществе в целом образовательные программы, поощряющие понимание и терпимость к различным культурам и искоренение расизма и предрассудков. Украина внедрит правила Евросоюза о религиозной терпимости и защите языков меньшинств.
14. Территория. Зеленский сказал, что это самый сложный пункт, разногласие по которому пока не урегулировано. Россия хочет, чтобы Украина вывела войска с территории, которую Киев все еще контролирует на востоке Донецкой области. Украина хочет прекращения боевых действий на текущих линиях фронта. Вашингтон предложил создать демилитаризованные зоны и свободную экономическую зону в той части Донецкой области, которую контролирует Киев.
15. После достижения соглашения о будущих территориальных договоренностях как Россия, так и Украина обязуются не изменять эти договоренности силой.
16. Россия не будет препятствовать Украине в использовании реки Днепр и Черного моря в коммерческих целях. Будут заключены отдельное морское соглашение и соглашение о доступе, охватывающие свободу судоходства и транспорта. Кинбурнская коса вдоль выхода Днепра к морю будет демилитаризована.
17. Будет создан гуманитарный комитет для решения остающихся соответствующих вопросов:
a. Все оставшиеся военнопленные будут обменены по принципу всех на всех.
b. Все гражданские задержанные лица и заложники будут возвращены, включая детей.
c. Будут приняты меры для облегчения страданий жертв конфликта.
18. Украина должна провести выборы как можно скорее после подписания соглашения.
19. Это соглашение будет иметь обязательную юридическую силу. Его выполнение будет контролироваться и гарантироваться Мирным советом под председательством Трампа. Этот механизм будет включать в себя Украину, Европу, НАТО, Россию и США. В случае нарушений будут применяться санкции.
20. Когда все стороны одобрят это соглашение, полное прекращение огня вступит в силу немедленно.
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Елена Хармаш)
