В Европе набирает обороты подготовка плана, призванного обеспечить ей использование действующих военных структур НАТО для самостоятельной защиты в случае выхода США из альянса, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на занимающихся этим чиновников. Анализ таких возможностей начался еще в прошлом году, но сейчас процесс получил новый импульс благодаря поддержке Германии. Она десятилетиями сопротивлялась призывам Франции усилить суверенитет Европе в оборонной сфере. Но при канцлере Фридрихе Мерце ситуация изменилась, говорят знакомые с его позицией люди, из-за опасений относительно надежности США как союзника – причем не только при Дональде Трампе, но и в дальнейшем.
Чиновники, работающие над планом, которые порой называют «европейским НАТО», стремятся включить больше европейцев в оперативное руководство альянса и дополнить военные ресурсы США собственными силами. До сих пор главенствующую роль в военных структурах НАТО играли американцы.
Новый подход не предусматривает соперничества с действующей организацией. В ходе неформальных встреч обсуждаются способы сохранить сдерживание в отношении России, непрерывность деятельности и надежную ядерную защиту, даже если Трамп, как он стал угрожать, выведет войска из Европы или откажется прийти ей на помощь в случае нападения.
Европеизация альянса стала активно рассматриваться после того, как Трамп пригрозил отобрать Гренландию у Дании. А сейчас этот вопрос приобрел особую актуальность на фоне противостояния из-за отказа Европы поддержать американскую войну в Иране. Госсекретарь Марко Рубио пообещал из-за этого пересмотреть отношения с НАТО – и это несмотря на то, что после возвращения в Белый дом Трамп сам стал настаивать на ограничении деятельности альянса и возвращении к его изначальной цели – обеспечению безопасности в атлантическом регионе.
Во время войны с Ираном Трамп публично несколько раз ругал Европу и ее лидеров. После встречи с генеральным секретарем НАТО Марком Рютте на прошлой неделе он раскритиковал альянс и напомнил о Гренландии: «НАТО не было рядом, когда мы в нем нуждались, и не окажется, если снова понадобится нам. Вспомните Гренландию, этот большой, плохо управляемый кусок льда!!!»
Европейцы теперь будут в большей степени руководить альянсом, отметил недавно Рютте. Разница в том, что если до недавнего времени именно Трамп требовал от них большей самостоятельности, то теперь они действуют по собственной инициативе из-за его растущей враждебности, а не под давлением Вашингтона, пишет WSJ.
Смена позиции Германии способствовала достижению более широкого консенсуса среди других стран, включая Великобританию, Францию, Польшу, государства Северной Европы и Канаду, которые теперь видят процесс европеизации НАТО как создание «коалиции желающих» в рамках альянса. «Мы принимаем меры предосторожности, ведем неформальные переговоры с группой союзников-единомышленников и будем заполнять пробелы в НАТО в случае необходимости», — заявила посол Швеции в Германии Вероника Ванд-Даниэльссон.
Только после изменения позиции Берлина участники планирования перешли к решению практических военных вопросов, таких как: кто, если не американцы, будет управлять системами противовоздушной и противоракетной обороны НАТО, коридорами для переброски подкреплений в Польшу и страны Балтии, маршрутами снабжения и крупными региональными учениями.
Еще один чрезвычайно важный вопрос – замена американского ядерного щита европейским. Мерц начал его обсуждать с президентом Франции Эмманюэлем Макроном.
В 2018 году Трамп уже угрожал вывести США из НАТО, теперь он делает это снова, сказал телеканалу TV2 бывший генсек альянса и нынешний министр финансов Норвегии Йенс Столтенберг:
Никто не может с уверенностью сказать, насколько это вероятно. Но мы должны серьезно относиться к подобного рода заявлениям американского президента… Это не закон природы, согласно которому НАТО будет существовать вечно. Не предопределено, что НАТО просуществует следующие десять лет.
Европейским странам придется лучше вооружиться и взять на себя бόльшую ответственность, если они хотят сохранить США в качестве союзника, сказал Столтенберг. И нужно будет показать американцам, что альянс им тоже выгоден, добавил он: «В НАТО у них есть то, чего нет у России и Китая, – более 30 друзей и союзников».
