Рассмотрение законопроекта, запрещающего букмекерам принимать ставки от несовершеннолетних, недееспособных и должников по алиментам, перенесено на осень. Об этом сообщил глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников, отвечая на вопрос «Интерфакса». «Перенесли, да», — сказал он, добавив, что вероятность принятия законопроекта «высокая». Инициатива была внесена в марте 2024 года сенаторами Андреем Кутеповым и Александром Трембицким. Она предполагает введение штрафов для букмекерских контор за приём ставок от указанных категорий граждан в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей. Однако с момента внесения документ так и не продвинулся дальше первого чтения.
Как выяснил «Коммерсантъ», с просьбой отложить рассмотрение до осенней сессии выступил министр финансов Антон Силуанов. В Минфине аргументировали просьбу тем, что в случае принятия инициативы ограничения могут затронуть до 30% аудитории букмекерских контор. Это, в свою очередь, может привести к недополучению налоговых поступлений в бюджет в размере около 27 млрд рублей, а также доходов от целевых отчислений на спорт — около 14 млрд рублей. Кроме того, в ведомстве указали, что государственные системы проверки статуса должников могут не выдержать пиковых нагрузок в 13 млн запросов в сутки. Профильный вице-премьер Дмитрий Григоренко инициативу Силуанова поддержал. Григоренко, по словам осведомленного источника «Ъ», также поручил создать рабочую группу по законопроекту с участием Минфина, заинтересованных ведомств, участников рынка, Единого регулятора азартных игр (ЕРАИ), сенаторов и депутатов.
Один из авторов законопроекта, сенатор Трембицкий, уже назвал затягивание «не вполне оправданным». По его словам, принятие закона позволило бы системе начать выявлять проблемы на практике. Он также опроверг опасения о нагрузке на госсистемы: 13 млн запросов — это годовое количество игроков, а число активных составляет около 1,1 млн в сутки, причём проверка одного игрока осуществляется раз в день. Трембицкий добавил, что заявления о выпадении до 30% клиентской базы «не учитывают действующих механизмов ограничения должников», а сам законопроект, напротив, может простимулировать желание игроков погасить задолженность.
В ЕРАИ, в свою очередь, считают законопроект в текущей версии дублирующим уже существующие правила. Там пояснили, что при приёме ставок уже проводится идентификация участника с установлением возраста и проверкой недееспособности, а также проверка наличия задолженности по налогам или процедуры банкротства.
Представители рынка настроены более критично. Исполнительный директор Первой СРО букмекеров Олег Давыдов заявил, что предлагаемые меры «в принципе неисполнимы и приведут к коллапсу всего легального рынка». Заместитель председателя комитета ТПП РФ по спорту и советник гендиректора БК «Фонбет» Николай Оганезов пояснил, что у букмекеров нет доступа к актуальной базе должников ФССП из-за конфиденциальности персональных данных. Он также подчеркнул, что при запрете на ставки в легальных конторах должники просто уйдут в «серую зону».
