Поддержите The Moscow Times

Подписывайтесь на «The Moscow Times. Мнения» в Telegram

Подписаться

Позиция автора может не совпадать с позицией редакции The Moscow Times.

Кандидаты в Госдуму: опыт войны и минимум самовыдвиженцев

Впервые в истории выборов в российскую Госдуму кандидатов и партийные списки выдвинули только партии, имеющие льготу при регистрации, пишет политолог Александр Кынев в большом докладе к предстоящему голосованию. Ни одна партия без такой льготы даже не пыталась произвести выдвижение.
Первая из двух публикаций по мотивам доклада – в редакции The Moscow Times.
В списках оказалось весьма много настоящих «ветеранов СВО»
В списках оказалось весьма много настоящих «ветеранов СВО» Социальные сети

Полный текст доклада.

Число партий — участников выборов (после снятия «Яблоко» их стало 10) — минимальное за всю новейшую историю России, за исключением выборов 2011 года, но тогда и партий в России всего было ровно семь. Конкуренция стала меньше и чем на выборах Думы в 2007 году, в эпоху наиболее жестко ограниченной конкуренции и управляемой партийности, и чем на выборах 1993 года, когда они проходили в чрезвычайных условиях.

Ни одна партия, не имеющая льготы, не выдвинула на сей раз кандидатов по мажоритарным округам —  хотя еще в 2021 такие кандидаты были. Из всех 1723 выдвинутых по округам кандидатов 1111 (64,5%) — кандидаты парламентских партий.

Округа, где существует реальная конкуренция и реальная борьба или хотя бы намек на них, по-прежнему имеются, но их число по сравнению с 2021 годом заметно снизилось: их всего 25-30. Соответственно, и число побед неадминистративных кандидатов по сравнению с 2021 годом должно сократиться — только если вдруг где-то не произойдет стихийного протестного голосования даже вопреки слабым агитационным кампаниям.

На четверть меньше кандидатов

Общее количество кандидатов в Госдуму (людей, уведомивших окружные избирательные комиссии о своем выдвижении) продолжает сокращаться: на стадии выдвижения в 2016 году было 2438, в 2021-м — 2296, в 2026 году — только 1723. Даже по сравнению с 2021 годом число выдвинутых кандидатов уменьшилось на 25%;

Сократилось и число зарегистрированных кандидатов: на 1 сентября их было 2037, на 14 сентября — 1593 (минус 22% к 2021 году). В среднем на округ выдвинуто 7,65 кандидата, зарегистрировано (на 14 сентября) в среднем по 7,08 кандидата на округ;

Всего четыре самовыдвиженца

Продолжает сокращаться число самовыдвиженцев: в 2016 году их было 300, зарегистрировано 23; в 2021 году — 174, зарегистрировано 11. В 2026 году самовыдвиженцев всего 83 (меньше на 52%, то есть более чем в два раза), зарегистрировано на всю страну всего четыре, то есть почти в три раза меньше, чем в 2021 году. Во всех округах, где самовыдвиженцы остались, кандидаты от «Единой России» выбыли из выборной «гонки».

«Единая Россия»

В отличие от прочих партий, «Единая Россия» формирует список, точно зная, что число мандатов, которые она получит, заведомо превышает минимальное число групп (35). Традиционная стратегия «Единой России» — административно-корпоративная мобилизация: избирательная кампания строится вокруг губернаторов, мэров, руководителей крупных предприятий и социальных служб.

Всего партия образовала 57 групп. 40 групп совпадают с границами регионов, 17 групп сложносоставные. Вместе с Сергеем Собяниным в списке 55 губернаторов, было даже 56, но глава Удмуртии Александр Бречалов ушел в отставку и выбыл из списка уже после регистрации.

В списке 12 спикеров региональных парламентов и заметное число глав муниципалитетов — но их число намного меньше, чем, например было в 2016 году, когда число баллотировавшихся в Госдуму мэров было рекордным. По сравнению с выборами 2021 года резко снизилось в списке число представителей спорта и культуры.

В списке, по открытым данным, не менее 32 кандидатов — непосредственно военнослужащие из числа участников СВО, либо лица, связанные с военной инфраструктурой, организацией помощи и содействия Вооруженным силам. В СМИ называлось число 76 — с учетом одномандатных округов, но неясно, сколько из них профессиональные военные, а сколько — проведшие в зоне СВО несколько месяцев гражданские служащие.

Не менее 17 военнослужащих, принимавших участие в СВО, идут по одномандатным округам — хотя некоторые из них также идут и по списку, например Эдуард Шонов. Разумеется, не все из них заняли проходные места и станут депутатами. Но в любом случае принимавшие в военных действиях лица будут составлять заметную часть депутатского корпуса.

В этом отношении и выборы-2026 существенно отличаются от региональных выборов 2022–2025 годов, и избирательная кампания «Единой России» в 2026 году существенно отличается от прошлых парламентских избирательных кампаний.

Особенности кандидатов

Обычно при подборе кандидатов в список и в округах ставка делалась на обладающих известностью и опирающихся на определенные ресурсы — финансовые, организационные, общественные — кандидатов, которые в условиях низкой явки могли помогать мобилизовывать местные социальные сети в свою поддержку. Именно поэтому в 2016 году, например, было выдвинуто столько бывших мэров, а кандидатами часто становились известные учителя, врачи, деятели культуры, руководители вузов и т. д.

В 2026 году значительная часть кандидатов выдвинута по символическим и идеологическим причинам, и уже под них строится избирательная кампания. Увеличение в списке военнослужащих, не интегрированных в местные социальные сети и не опирающихся на организованные социальные группы и большие трудовые коллективы, не имеющих широких неформальных связей, а также и собственных финансовых и организационных ресурсов, фактически переносит всю тяжесть кампаний электоральной мобилизации избирателей на региональные администрации.

Резко возрастают риски административного перенапряжения, увеличиваются проблемы с ресурсами, которые вынуждены решать администрации: сами новые кандидаты их обеспечить никак не могут.

Возможно, здесь кроется одна из причин того, что власти различных уровней постарались сделать избирательную кампанию 2026 года минимально яркой, и по возможности демотивирующей независимых избирателей.

Но фракция «Единой России» точно сохранит кадровое ядро — по одномандатным округам баллотируется 120 действующих депутатов Госдумы, хотя и претерпит существенные изменения в своем составе.

Коммунисты

Вторая по величине парламентская партия, КПРФ, имеет самый консервативный по составу партийный список и самую большую общероссийскую часть списка.

В 2021 году партия получила 48 мест по списку и 9 по округам. На момент начала кампании во фракции было 56 депутатов — 57-й член фракции Михаил Щапов был избран по одномандатному округу в Иркутской области и сложил полномочия, его округ вакантен. Из этих 56 депутатов 6 на новый созыв не баллотируются. Из оставшихся 50 депутатов 6 занимают в списке непроходные места.

В общероссийскую часть списка вошли 15 человек (установленный законом максимум). Исходя из социологических опросов в ходе кампании, по которым рейтинг партии колеблется от 10% до 12% (но высокая степень мобилизации ее электората может позволить добраться и до 15%), КПРФ может получить от 23-24 до 34-35 мандатов. С учетом максимально большой федеральной части (вероятно, от мандата откажется хакасский губернатор Валентин Коновалов, а в округе № 160 может победить Леонид Калашников), на группы придется от 10-11 до 25-26 мандатов. Список разбит на большое число групп с сопоставимыми шансами — с учетом истории голосования за КПРФ на территориях и числа избирателей в каждой группе, что повышает конкуренцию между ними и стимулирует к проведению максимально эффективной кампании.

Так как представители возрастной части партийной элиты занимают в списке КПРФ в основном верхние места, то представленность молодого поколения лидеров прямо зависит от результата партии на выборах. Чем больше голосов получит КПРФ, тем больше представителей молодого поколения будет в составе фракции

ЛДПР

Из 21 депутата, избранных собственно от ЛДПР (с учетом получивших мандаты в ходе замещения вакансий), три перешли перед выборами в иные партии. Еще пять депутатов не участвуют в выборах 2026 году. Включены в список, но не имеют шансов избраться в новый созыв еще три депутата, один — в полупроходной группе. Таким образом, из нынешних 21 депутатов, избранных непосредственно от ЛДПР, в новый созыв видимо попадет не более девяти. Таким образом, фракция ЛДПР претерпит одно из самых сильных кадровых обновлений.

В общефедеральной части списка 10 кандидатов, что меньше возможного максимума в 15, но все равно достаточно много, и снижает количество мест, которые остаются региональным группам.

В списке образовано минимально возможное по закону число групп — 35. Согласно данным опросов, рейтинг партии колеблется на уровне 10-11%. Таким образом, вряд ли на список придется больше 23-26 мест. В этом случае на территориальные группы придется не более 13-16 мест. 

Обращает внимание существенная феминизация списка по сравнению с предыдущими выборами, часть кандидатов явно знакома с Леонидом Слуцким по работе в комитете Госдумы по международным делам.

Эсеры

«Справедливая Россия», с одной стороны, переживает смену поколений кандидатов — почти ушли стоявшие у ее истоков региональные харизматики, а с другой стороны, явно находится в поиске нового баланса между социальной и патриотической составляющей.

На конец созыва во фракции было 27 депутатов. Пять депутатов фракции в новый созыв не баллотируются, четыре депутата выдвинуты только по мажоритарным округам. Оставшиеся 17 входят в партийный список, но двое из них не на первых местах в группах (Василий Швецов и Александр Воробьев). В федеральной части списка всего четыре кандидата (что должно больше мотивировать региональные группы). При формировании списка партия решила сформировать 37 территориальных групп, что чуть-чуть больше установленного законом минимума в 35. Незначительная численность избирателей делает заведомо безнадежными 14 групп из 37, то есть количество «безнадежных» групп у партии максимальное из всех парламентских партий.

«Новые люди»

Это всего вторая федеральная кампания партии «Новые люди», которая еще продолжает формирование кадровой структуры и находится в процессе закрепления новой политической роли — устойчивого системного игрока, что предполагает приток в партию новых кадров и неизбежное появление новых партнеров.

На конец созыва во фракции было 15 депутатов: 13 избранных по списку и 2 вступивших во фракцию самовыдвиженца, избранных по одномандатным округам. Из них три депутатов фракции в новый созыв не баллотируются. А список вошел избиравшийся по списку «Справедливой России» Тимур Каноков.

В общефедеральной части списка уже не два, а три кандидата (это самая маленькая общефедеральная часть списка из всех парламентских партий). Остальной список разбит на 37 региональных групп, как и у эсеров. Сами размеры групп с высокой долей вероятности предполагают прогнозировать основную часть предполагаемых обладателей депутатских мандатов.

Исходя из социологических опросов в ходе кампании, по которым рейтинг партии колеблется от 7% до 12%, ее список может получить от 16-17 до 28-29 мандатов. С учетом небольшой федеральной части на группы придется от 13 до 26 мандатов.

 

читать еще

Подпишитесь на нашу рассылку