Войне почти пять лет. Чтобы средней величины европейская страна на равных держалась против гораздо более мощной державы, нужна внешняя помощь. Это статья про то, так ли эта помощь велика.
Источники основной части используемых здесь данных это: Кильский институт мировой экономики (Kiel Institute for the World Economy), Стокгольмский институт исследований проблем мира (SIPRI), Министерство обороны Украины и Министерство финансов Украины.
Стоимость поставок и расходов приводятся в номинальных долларах соответствующих лет. Не оцениваю тут эффективность их использования. Здесь будут только сами цифры.
Усилия путинской РФ
Начнем не с Украины, а с России. На диаграмме ниже — ее военные траты 2021–2025 годов, взятые из базы данных SIPRI. Думаю, они преуменьшены. Для 2026-го (8% ВВП) сделанная здесь оценка условна и тоже, скорее всего, ниже реалий.
С уверенностью можно только сказать, что в 2026-м военные расходы РФ выше, чем в 2025-м. Об этом говорит все, что нам известно: и рост напряжения в российских финансах, и правки бюджета лично Путиным, и другие подробности.
Поэтому полученную здесь сумму ожидаемых военных трат РФ за 2022–2026 годы (около 750 млрд долларов) надо расценивать как минимальную. Фактически она больше.
Правда, часть этих трат шла не на текущую войну, а на решение задач на других фронтах — закрытие новых границ с НАТО, отработку возможных вторжений в другие страны и т. п. Но с поправкой на то, что общая сумма недооценена, мы не очень ошибемся, если определим денежную стоимость украинского фронта РФ в те самые 750 млрд долларов за пять лет.
Посильные поставки Запада
Теперь о ресурсах, предоставленных Украине Западом. Они на диаграмме ниже. Фактические западные траты были больше, но здесь мы исключаем гуманитарную помощь, расходы на украинских беженцев в Европе и внутренние расходы стран-доноров на пополнение собственных военных запасов.
Западная помощь в ценовом выражении почти поровну разделяется на поставки оружия и финансовую поддержку украинского военного бюджета.
Если формально, то до прошлого года западное финансирование закрывало как раз гражданские расходы Украины. Но фактически украинское правительство потому и направляло почти все свои ресурсы на оборону и безопасность, что о невоенных расходах могло не думать. А в последнее время еще и одна из процедур европейского финансирования украинского бюджета напрямую поддерживает военные траты.
Что же до внешних поставок оружия (около 230 млрд долларов за 2022–2026 годах), то, по меркам западных военно-промышленных комплексов, они совсем не выглядят для них неподъемными. Но это опять-таки формальный взгляд. Западные ВПК плохо управляются и отучились работать. В первый год войны им и не надо было напрягаться — закупки нового вооружения закрывали только четверть поставок в Украину. Остальное брали из запасов. Сейчас запасов нет, но процесс возвращения к действительности идет медленно. Ключевым поставщиком оружия в Украину были и отчасти остаются Соединенные Штаты, но теперь уже не за свой счет. Им заказывает и платит Европа.
Кроме Европы, никого не осталось
Как страны и международные учреждения поделили между собой тяжесть помощи — на следующей диаграмме.
Подводя промежуточный итог, видим, что Соединенные Штаты дали только четверть помощи. Так было не всегда. В первые пару лет войны на американцев приходилась минимум половина, и в основном в форме оружия. Американского оружия сейчас приходит меньше, и рассчитывается за него уже не американский, а европейский плательщик налогов.
За эти пять неполных лет 70% расходов на все виды поддержки закрыла Европа — и коллективно, через механизмы ЕС, и напрямую, от каждой страны по отдельности.
А прямо сейчас картина еще проще. На следующей диаграмме — предварительные расклады на нынешний год.
Кроме Европы не осталось почти никого. Соединенные Штаты вообще отпали и присылают оружие только за деньги и притом неохотно. Но совокупная помощь не уменьшилась и в этом году даже, видимо, будет рекордной (см. диаграмму «Внешняя поддержка Украины»)
Европа нашла в себе волю заменить Америку. Полтора — два года назад это совсем не выглядело очевидным. Поэтому Украина сейчас и не ищет капитуляции, на которую в начале прошлого года так рассчитывал президент США Дональд Трамп. Он ошибочно считал, что выбора у нее нет.
Вышло, что теперь у него просто меньше козырей в игре с этой страной.
Обратного оттока денег нет
У всякой помощи есть оборотная сторона — процедуры возврата долгов. С точки зрения возможностей Украины, драмы сейчас нет.
Хотя безвозмездно поступила только половина помощи, но в виде полноценных долгов, которые теоретически придется когда-нибудь возвращать, пришли только 30% (135 млрд долларов) денег Запада. Остальные займы и кредиты привязаны к предполагаемым российским репарациям или замороженным активам РФ.
А из упомянутых 135 млрд долларов только 20 млрд украинцам приходится сейчас реально обслуживать (в основном это кредиты МВФ). В 2026-м это потребует примерно 2 млрд долларов. Но МВФ взамен дает и новые кредиты. Говорить о каком-то оттоке средств из Украины на Запад навстречу его помощи сейчас не приходится.
Усилия Украины
Теперь определим приблизительные траты Украины и Запада на отражение российского вторжения (диаграмма ниже). За 2022–2026 годы военные расходы бюджета Украины составили примерно 350 млрд долларов, а поставки западного оружия стоили 231 млрд. Совокупный военный ресурс Украины составил за эти годы около 580 млрд долларов, то есть в 1,3 раза меньше российских трат на войну в размере 750 млрд долларов.
Поскольку военные траты украинского бюджета в заметной доле финансируется Западом, то расходы на войну, покрытые из экономики самой Украины, можно оценить, если вычесть из общей украинско-западной платы за войну (580 млрд долларов) сумму западной помощи за те же пять лет (445 млрд).
Полученные $135 млрд — четверть суммарных расходов на войну с РФ и около 14% украинского ВВП за годы вторжения. Это гораздо выше текущих российских усилий, которые мы оценили в 8% ВВП.
А если сравнить с усилиями Европы, то даже сейчас, когда они на пике (около 100 млрд долларов в 2026-м), общая сумма европейской помощи — это меньше 0,4% ВВП, ожидаемого в нынешнем году в европейских странах.
***
Российское вторжение — это вторжение не просто в Украину, а в Европу. Именно так его понимает Путин и нисколько этого не скрывает. Хотя борьба на фронтах зашла в тупик, материальная цена этой огромной войны не уменьшается, а растет. В 2026-м стороны потратят на нее рекордные 360 млрд долларов, а общие расходы на ее ведение (без цены разрушений) перевалят за 1,3 трлн долларов.
Это почти естественно, что слабеющие Соединенные Штаты отстранились от далекой для них борьбы. Европа оказалась сильнее, чем выглядела, и смогла их заменить. Но поддерживает Украину гораздо слабее, чем необходимо.
Поэтому конца у этой войны не видно.
