Вначале — анекдотическая, но реальная история, я была ей свидетельница. В столовой советского санатория за одним столиком сидят три дамы: инженер, учительница и жена крупного начальника.
Первые две попали в столовую по «курсовке», дающей право небогатым отдыхающим питаться и получать лечебные процедуры в санатории; жена начальника отдыхает в этом санатории по профсоюзной путевке. В застольной беседе зашла речь о деньгах. Вернее, об их отсутствии. Инженер и учительница печально обменивались историями, как их меры суровой экономии мало помогают вечному безденежью. Жена начальника слушала, слушала, да и решила внести свой вклад в беседу: «И не говорите! Денег вечно не хватает. Вот я перед отъездом попросила у мужа шубу — старая совсем неприлична, — а он говорит: денег нет, мы же в Болгарии отдыхали, а сейчас ты в санаторий поедешь».
Стоит ли говорить, что по тем временам шуба для учительницы и инженера была даже не пределом мечтаний, а вещью, о которой даже мечтать бесполезно? Как, впрочем, и об отдыхе в Болгарии, и даже о путевке в санаторий.
Эту старую историю из советского прошлого мне напомнило сообщение мэрии Москвы, что московский бюджет включает режим экономии. Москва, как гласит официальное сообщение мэрии, «оптимизирует расходы с сохранением всех социальных обязательств».
Конкретнее: на 15% будет сокращен штат мэрии и «отдельных подведомственных учреждений, выполняющих управленческие функции». А еще на 10% сократят инвестиционные программы Москвы. Не сказать, что катастрофическое сокращение, но выглядит изрядной экономией.
На первый взгляд. А на второй взгляд видно вот что.
Гуляй, Москва!
Начнем с 15-процентного сокращения кадров. Не все знают, что в штате самой мэрии, то есть, в ранге госслужащих, числится далеко не основная часть работников. Московская администрация с самого прихода Сергея Собянина на должность московского мэра практикует широкое использование аутсорсинга. В любом отделе — скромный штат чиновников, но с ними работает огромное количество некоммерческих организаций и компаний на условиях подряда. Там, за пределами штатного расписания мэрии, и трудятся люди на благо Москвы.
Этот порядок распространяется абсолютно на все отделы — от пресс-службы до службы благоустройства. Как правило, госслужащими оформлено начальство — у него по закону отличная зарплата плюс пенсия по выслуге 15 лет в размере 70% оклада. Не завидуйте — у начальства, кроме оклада, еще масса выплат, от разовых, месячных, квартальных и годовых премий до компенсации за ненормированный рабочий день, так что реально пенсия составляет порядка 40-50% его дохода, но все равно, согласитесь, неплохо.
У рядовых исполнителей, оформленных в различных АНО и компаниях, ничего такого нет. Более того — договоры с ними заключаются, как правило, на год, так что нет и долгосрочных гарантий. Не понравился начальству — запросто можно уволить или просто не продлить контракт. Зато и зарплата по рынку, а не по ставкам госслужбы, где разрыв между доходами главы департамента и рядовым сотрудником огромен — в том числе, кстати, за счет полагающихся начальству доплат.
И все довольны — в мэрии. А для горожан — ну невозможность понять, насколько эффективно расходуются средства на обеспечение деятельности администрации. Особенно — на безудержный пиар мэрии и лично Собянина, на всевозможные фестивали и гулянья, украшение города, часто весьма сомнительное с точки зрения вкуса.
Ну и на сезонную смену плитки, разумеется.
Кстати, о фестивалях и гуляньях. Собянина нередко упрекали, что столь безудержное официальное веселье Москвы в то время, когда идет «СВО», по меньшей мере, неуместно. Сильно, мол, смахивает на пир во время чумы. Но Собянин неизменно парировал, что это как раз правильно — сохранять «нормальную жизнь» и радовать горожан. Правда, после первых же упреков мэрия начала усиленно пиарить отправку варений, солений и пирогов с фестивалей на фронт и в госпитали.
Так что можно успокоиться, если кто-нибудь волновался: никаких страданий урезание московского бюджета сотрудникам мэрии не принесет. Ну, немного подсократят девочек и мальчиков в расплодившихся как кролики «аношках» при мэрии. Возможно, некоторые бумаги придется из принтера забирать самим руководителям. Не исключу страшное — им и кофе придется делать себе самостоятельно! Больших неудобств не будет — для них нужно сократить штат эдак процентов на 50. А еще лучше — убрать все эти АНО и компании.
Фестивали и гулянья, как стало известно, все-таки сократят, так что и штат организаторов потребуется меньший. Критика, можно сказать, учтена. А вернее: наконец и до одуревших от денег московских чиновников дошло, что за такое разгульное веселье может прилететь. И отнюдь не украинским дроном, а начальствующим гневом из Кремля.
Не время сейчас, не время
В самом деле: тут вот уже сам Путин с боярами, то бишь министрами экономического блока и председательницей ЦБ думу думает: как заполнить дыру в бюджете? Тут взывают о помощи и олигархи, и регионы, не говоря уж о гражданах. Секвестр бюджета снова в словаре чиновников: сократила расходы текущего года Челябинская область — на 2,17 млрд рублей, ужал свои расходы на 2,9 млрд рублей Приморский край.
По всей стране этой зимой прокатилась волна аварий из-за изношенности инфраструктуры ЖКХ — люди днями и неделями сидели без света, воды и тепла в жестокие морозы, будто Россия по ним выпускала ракеты так же, как по Украине. Москва, купающаяся не просто в роскоши, а в роскоши показной, выглядела совсем уже неприлично. А Собянин в отсутствием нюха на перемены в политической погоде никогда не был замечен. А нынешняя погода шепчет: пора Москве носить жемчуга помельче в пору, когда иные регионы хлебают пустые щи.
Повод к экономии есть: Москва сейчас рекордсмен по дефициту бюджета в абсолютных цифрах — 229 млрд рублей в 2025 году. Для сравнения: у находящегося на втором месте ЯНАО дефицит составил за тот же период 84 млрд. Правда, в процентном отношении к доходам бюджета это немного — они в 2025 году составили более 5 трлн рублей, а самыми дефицитными в процентном отношении являются бюджеты Кемеровской и Вологодской (по 35%), а также Архангельской областей (34%).
Тем не менее, тенденция нехороша. За первые два месяца текущего года доходы московского бюджета выросли всего на 2%, тогда как при формировании бюджета рассчитывали на 6,5% — спасибо Кремлю, уведшего самый успешный слой малого бизнеса с упрощенного налогообложения и патента (платежи от которых поступали в региональные бюджеты) на уплату НДС (который идет в федеральный бюджет). Да и спрос даже в Москве постепенно охлаждается. Особенно как раз демонстративный спрос: недаром на Патриках закрываются кафе и рестораны, где еще вчера блогеры-инфлюэнсеры снимали рилсы о своем успешном успехе.
В общем, не время сейчас, когда отечество в опасности, устраивать массовые гулянья и раздавать пироги.
Но не печальтесь — самые главные развлечения никуда не денутся! Мэрия специально оговорила, что программа реновации осталась нетронутой. Да и сокращение расходов на благоустройство вряд ли затронет пресловутую плитку и бордюры — разве что странных инсталляций на улицах Москвы станет поменьше. Потому что это — настоящие деньги и настоящие интересы московских чиновников и связанных с ними бизнесменов. С этим они расстанутся разве что, когда начнется апокалипсис — да и то не факт.
А пока — очередная пиар-акция мэрии Москвы: ах, мы такие бедные! Судя по поднявшемуся шуму — вполне успешная. Говорю же — Собянин умеет держать нос по ветру.
